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试论林业在新农村建设中展望 　　【摘要】林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林业产品供给的重要任务，在维护国土生态安全、促进经济社会发展、为广大人民群众谋福利等方面起着至关重要的作用。同时，林业也是“三农”工作的重要组成部分，林业本身具有生态和产业的内在属性，能够发挥生态、社会和经济效益，在社会主义新农村建设中做好林业工作意义十分重大。 　　【关键词】林业;新农村建设;地位及作用 　　 　　林业既是国民经济基础产业，又具有生态、景观、文化、安全等功能，与农业、农村、农民有着举足轻重的关系。我国国土的69%是山区，这些山区除了少部分农业，主体部分是林地，林业生产者包括林农、果农等都是农民的一分子。所以，林业工作是“三农”工作的重要组成部分，林业建设是新农村建设的重要内容。 　　１．林业资源及林业发展基本概况 　　目前，我国天然林保护及退耕还林主要集中在“三北地区”。黑龙江省提出“生态立省”及多年开展的“三北防护林工程”，直接为黑龙江和哈尔滨经济和社会发展作出了巨大贡献。 到2010年哈尔滨市已圆满实现“创建生态型园林城市” 的目标。 　　1.１构建完善的林业生态体系 　　培育和发展森林资源，保护和建设森林生态系统、湿地生态系统，构建布局合理、结构稳定、功能齐备、管理高效的林业生态体系。到2010年，完成造林96.2万亩，荒山绿化率、超坡耕地还林率、重点流域治理率、村以上道路绿化率、农田林网恢复率、村屯绿化率全部达到100%；培育森林210万亩；建立各级自然保护区18处。全市有林地面积达到1 584.3万亩，活立木蓄积达到8 528万立方米，森林覆盖率达到45%。 　　1.2构建发达的林业产业体系 　　以优质木材生产业、林产品加工业、森林旅游业、北药开发业、林果业、特色养殖业、食用菌栽培业、粮菜种植业为主导，加强第一产业，提升第二产业，发展第三产业，不断培育新的林业经济增长点，构建规范有序、集约经营、结构合理、富有活力的林业产业体系。到2010年，全社会林业总产值达到80亿元，年均增长10%；国有林业总产值达到25亿元，年均增长10%。 　　1.3构建繁荣的生态文化体系 　　普及生态知识，宣传生态典型，增强生态意识，树立生态道德，弘扬生态文明，倡导人与自然和谐的重要价值观，构建主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的生态文化体系。利用广播、电视、网络等多种传播方式，通过文学、书画、音乐等多种形式，繁荣丰富生态文化，使人们了解认识森林，在全社会形成爱护森林资源、保护生态环境、崇尚生态文明的良好风尚。 　　发展现代林业，构建“三大体系”，必须坚持高位推动，千方百计争取各级党委、政府和上级主管部门的支持，促使各级领导尤其是党政一把手把林业工作真正放在心上，抓在手上，一级推动一级，促进林业工作的有效开展；必须坚持广泛动员，充分利用主流媒体，不断加大林业宣传的力度、深度和广度，提高全社会的生态意识，努力营造全党动员、全民动手、全社会支持林业建设的浓厚氛围；必须坚持狠抓发展，全方位推进林业生态建设，积极推进林业产业化经营，大力建设和弘扬生态文化，加快构建林业三大体系；必须坚持深化改革，破除林业发展的思想障碍和体制障碍，激活林业建设的内源动力，充分调动各类市场主体发展林业的积极性；必须坚持科教兴林，大力开展林业科技创新，不断提高务林人的科技素质，促进科技成果转化，加大林业科技支撑力度，积极推进林业增长方式转变；必须坚持依法治林，加强林业法制建设，切实加大林业执法力度，积极推进依法行政，为林业发展提供坚强有力的法制保障。仅黑龙江哈尔滨地区现有各类植物资源2 000余种，有重点保护树种37种，其中：野生植物资源150余科，400多属，1 000余种，有中国特有属24属，有重点保护树种37种，药用野生植物400余种；有野生动物上千种，被列为国家重点保护动物10多种。 　　2.林业在新农村建设中的地位和作用 　　2.１林业是农村“生产发展”的重要内容林业是保证粮食生产的生态屏障 　　森林是陆地生态系统的主体，具有调节气候、涵养水源、防风固沙的综合功能，在保证粮食生产方面的屏障作用是不可或缺的。 　　目前，我国对耕地的利用已基本实现了精耕细作，农业发展水平已超过世界平均水平的30%，基本解决了全国13亿人口的吃饭问题，但对于山地、林地、沙地、湿地的利用水平还很低。据实地观测，农田防护林能使粮食平均增产15%～20%，发展现代林业有利于保障农业稳产高产，有利于增加粮油、果品、菌类、山野菜等各种能够替代粮食的森林食品供给，减轻基本农产品的生产压力，维护粮食安全。 　　因此，发展现代林业，对于改善农业生产条件、有效增加农民收入、促进农村经济社会发展、推进社会主义新农村建设具有独特而重要的作用。 　　2.