试论清末重庆职业教育.docVIP

试论清末重庆职业教育 　　[摘要]重庆近代职业教育兴起于清末“新政”时期，依照“新学制”的规定，设立了实业学堂及专门学堂，从教育目标、内容到教育方法都旨在培养实用技术人才，服务于重庆近代农、工、商业的发展需要。重庆职业教育制度的形成，对重庆教育由传统向近代的转型发挥了重要的作用。 　　[关键词]重庆；清末；新教育制度；职业教育 　　[中图分类号]G529　[文献标识码]A　[文章编号]1008-0139(2008)02-0120-08 　　 　　1901年《辛丑条约》签订以后，民族危机加剧，国内外矛盾尖锐。迫于内外的压力，清政府被迫祭起了改革的旗帜，演出了近10年“新政”改革这回光返照的历史一幕。 　　“新政”时期的改革包括了政治、经济、文化教育、军事等各个方面，但以教育改革最为有效。清末的“新教育”始于洋务派于1862年创办的京师同文馆，但作为一场新教育运动蓬勃展开并达到高潮，实出现于清末的“新政”改革时期。实业教育，其实质等同于今天的职业教育(是近代职业教育在早期的代名词)，应是清末教育改革的闪光点之一。近代中国职业教育的发生、发展首先始于东南沿海开风气较早、近代工商业基础较好的地区，渐次往内地延伸、拓展。本文探讨内陆地区重庆职业教育兴起的历程，并作适当的分析评价。由于我国学术界目前对同类问题探讨，主要集中在沿海地区，对内陆地区则有所忽略，故可资借鉴研究成果不足，本文只是为抛砖引玉，祈请学者补正。 　　 　　一、清政府有关兴办职业教育的规章 　　 　　1902年颁布的《钦定学堂章程》，明确了职业教育的体制，把实施职业教育的学堂称为实业学堂。又将实业学堂分为三级：初级实业学堂修业3年，中等实业学堂及高等实业学堂各修业4年。1904年颁行的《奏定学堂章程》对农、工、商各级各类实业学堂和艺徒学堂的入学条件、学制及培养目标都作了明确的规定，实业学堂“在振兴农工商各项实业，为富国裕民主大计”，“其学专求实际，不尚空谈”，“小试则有小效，大试则有大效”。 　　根据章程中有关条文，初等实业学堂招收初小毕业生。初等农业学堂学习农业最浅近之知识技能，毕业后能从事简易农业，修业3年。初等商业学堂学习商业最浅近之知识技能，毕业后能从事简易商业，修业3年。中等实业学堂招收高小毕业生，预科2年，本科3年。中等农业学堂授以农业所必需之知识技能，以各地方种植畜牧日有进步为成效。中等工业学堂授以工业所必需之知识技能，以各地方人工制造各种器物日有进步为成效。中等商业学堂授以商业所必需之知识技能，以各地人民至外省外县贸易日多为成效。实业补习普通学堂和艺徒学堂旨在使广大群众均有可执之业，虽薄技粗工亦略具科学知识，以厚民生而增国力。实业补业学堂在从业人员及欲从事各种实业的儿童中招生，授以简易实业知识技能，并补习小学课程，修业3年。艺徒学堂令未入初等小学但粗知书算的12岁以上儿童入学，授以中等程度的工业技术，使成为善良之工匠为宗旨，修业年限不定，至多以4年为限。 　　重庆的行政区划当时属四川管辖，故无高等实业学堂的设立权限。重庆的实业学堂(实施职业技术教育的学校教育机构)是在《奏定学堂章程》推行以后发展起来的，既是推行新政、发展实业所必需，又是新政教育改革的一部分。重庆的职业教育兴办并未拘泥于章程，而是因地制宜，采取了较为灵活的方式。 　　1907年，四川总督赵尔巽上奏筹设川省实业学堂，以推广、加强四川教育的发展，其中认为实业学堂与地方工矿、资源及经济特色密切结合，学科专业的设置应反映其特色，他提出窑业、染织、采冶、理化等四大部门。对发展川省实业学堂的意义及相关问题，他在奏折中这样写道： 　　窃维近今数十年，环球各国，已成工战商战时代，实业不兴，商务安望起色?惟是外洋各项工业，无一不与理化算学相关系，故必有通于各种科学之人才，然后旧者可图进步，新者可望发明。否则，摹仿一物必假技师，而所得有限；留学外洋仅成工手，而所造未精。即欲调查工厂，亦告无识门径之人。具此种种困难，工业之前途实难望其发达，即就川省言之，二十一万方里之而积，原料非不富也；手工向称精美，民智非不强也；设劝工厂以养之，辟劝业会以鼓励之，提倡非不力也。然而数年以来，迄第二次工会之开办，一二摹仿外洋之品类，皆得粗遗精，刻鹄类骛。日用普通之物，则精者所值甚昂，仅供少数富人之玩好，粗者无资抵制，徒夺寻常工人之利权，地利如此其优胜，人力如此其经营，而效果如此其微末，推求其病，则因无学堂以养成实业之人才，而从事实业者，又皆无专门学业之故。夫学生之与学徒性质大有区别：矩?E相承，学徒之事也；理想独辟，学生之事也。程度迥殊，教法自异。故欲造成完全之实业人才，非亟筹设立专门学堂不可。奴才莅事以来。随时督同司道反复筹商，佥称实业一项实为商矿枢纽，川省提倡实业，尤以商矿为注重要点。 　　所拟