试论完善审计环境建设对提高审计质量影响.docVIP

试论完善审计环境建设对提高审计质量影响 　　摘要：随着经济的全球化，审计环境日益复杂，审计的难度和风险越来越大，对审计质量的要求越来越高。要保证和提高审计质量，就得动员全社会、各方面来营造一个有利于审计工作顺利进行的环境。 　　关键词：审计环境　审计质量　改善举措 　　 　　1　影响审计质量的环境因素分析 　　 　　凡是能够对审计产生作用的因素，都属于审计环境内容的范畴，一般可分为主观环境和客观环境。 　　 　　1.1　影响审计质量的主观环境因素分析　审计的主观环境是指审计人员的素质，包括审计人员的思想素质、业务素质和职业道德素质。 　　1.1.1　审计人员的思想素质――前提。审计作为监督部门存在和作为审计工作具体执行者的审计人员，处于被审计单位的对立面，与被审计单位是一对矛盾关系，审计人员在具体审计过程中，面临着被审计单位不配合和方方面面的阻力与干扰，存在着一定的消极畏难情绪。特别是在市场经济发展过程中，社会经济成份、组织形式、利益关系和分配方式的多样化，很容易诱发自由主义、拜金主义、享乐主义和利已主义思想，使人的世界观、人生观、价值观受到冲击，进而产生一些纪律松懈、作风涣散、铺张浪费等不良现象。因此，审计人员的政治意识、政治敏锐性、政治责任感和执法意识，是提高审计工作质量和做一名国家资产和人民利益的忠诚捍卫者的前提。 　　1.1.2　审计人员的职业道德素质――基础。职业道德是国家机关工作人员在从事正常职业时应当遵循的行为准则。审计机关作为经济监督部门，揭露和纠正经济领域违法违纪问题是一项重要任务。审计人员作为开展审计工作、完成审计任务的具体执行者，担负着为国家、为社会公众提供高质量的、可以信赖的专业服务的神圣职责。包括：依法审计，坚持原则，是对审计人员的政治要求；实事求是，客观公正，是对审计人员的作风要求；廉洁奉公，保守秘密，是对审计人员的法纪要求。所以，审计人员职业道德素水平是影响审计工作质量的基础。 　　1.1.3　审计人员的业务素质――关键。审计工作是一项专业性强、技术难度大、较为复杂、与经济社会同步发展的脑力劳动，因此要求从事审计工作的审计人员必须具备与从事的审计工作相适应的专业知识、职业技能和工作经验，是提高审计工作质量的关键。从队伍素质上要建立一支能适应新的审计领域，如效益审计、经济责任审计等方面的专业人才；从审计组织结构上来讲，既要有懂得宏观经济并精通审计技术的专业人才，又要有同时也需要相关的工程技术、计算机、法律、经济管理等方面的人才。 　　 　　1.2　影响审计质量的客观环境因素分析 　　1.2.1　经济环境因素――决定着审计发展的规模。经济环境是指被审计单位自身的经济状况和外部经济影响因素。首先，被审计单位的生产经营状况。如果被审计单位的经济实力强、财务状况好、管理人员品行好素质高，其造假舞弊的可能性小，审计质量容易得到保证。其次，整体经济发展状况。若整体经济发展表现为健康、稳定、有序，波动小或无波动，通货膨胀适度，被审计单位容易筹资、容易获取利润并能保持均衡增长，就不会也不必提供虚假信息来欺骗信息使用者，审计工作就容易进行，审计质量自然就有保证。第三，经济资源变化。在知识经济条件下，无形资产是企业的主要经济资源并在经济发展中的地位越来越重要，人才、知识成为重要经济资源，由此而产生的无形资产计量、核算和监管问题大大增加了审计的难度，审计质量受到影响。第四，经济政策的出台。新出台的经济政策济必然导致经济利益的重新分配，如果这些政策考虑得不完善或变动幅度大，在实施过程中必然会影响到经济的持续稳定发展，也会产生不正当逐利行为，增加审计的复杂性与难度，审计质量就受到影响。 　　1.2.2　法律环境因素――决定着审计工作的地位。包括间接法律环境和直接法律环境的法律环境是影响审计质量的一个最直接、最重要的环境。①间接法律环境主要指审计人员在审计过程或主要在审计完成阶段对被审计单位经济行为的合法、合规性进行判断的一些法规。这些法规的科学与否，直接影响到企业纳税的主动性，也就影响审计人员审计工作的进行。②直接法律环境是指直接影响审计人员审计行为的一系列审计法律规范。主要包括：约束规范政府审计行为、民间审计行为和内部审计行为的法律规定。上述规定虽具有相对稳定性，但应与时俱进，随经济环境的变化而不断修改、充实、完善。 　　1.2.3　政治环境因素――决定着审计的命运。政治环境因素，一方面会直接影响审计工作，另一方面也会通过影响经济、法律等其他因素间接影响审计理论与实践，从而影响着审计质量。首先，政治体制影响审计机构的地位。从世界各国来看，其审计地位无不与其政治体制有关。如果审计机构隶属于立法系统，独立于行政和司法，审计相关法律规范是由具体的职能部门自行制定，审计具有较强的独立性和较高的权威