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试析巴以经济互补性与合作前景

试析巴以经济互补性与合作前景   摘要:巴勒斯坦与以色列的经济发展水平呈现出巨大的反差和非对称性,但同时又蕴涵着某种互补性,为巴以经济的交往与合作提供了不容忽视的潜力。未来巴以在农业、工业、建筑与基础设施、能源、金融等领域都有着潜在的合作空间。   关 键 词:巴勒斯坦经济;以色列经济;互补性;经济合作   作者简介:杨阳,上海外国语大学东方语学院讲师,上海外国语大学中东研究所2007级博士研究生(上海200083)。   文章编号:1673-5161(2008)02-0027-07中图分类号:F371 文献标识码:A    *本文为上海外国语大学校级项目“中东思想库研究”的前期成果;本文受上海市重点学科B702资助。      巴勒斯坦与以色列之间的冲突已延续了半个多世纪,双方经济的发展也呈现出巨大的反差。在全球化时代,这两个相邻的经济实体之间经济结构和经济发展水平之间的差异性和非对称性中又蕴涵着某种互补性,为巴以之间的经济交往与合作提供了不容忽视的潜力。而随着巴以和谈的重新启动,经济合作也将成为巴以谈判中的一项重要内容。      一、发展迅速的以色列经济      以色列建国后的最初20多年里,经济实现了持续高速增长,年均增长速度超过了10%。1973年第四次中东战争后的10年是以色列经济陷入停滞和危机的时期,也被称为“失去的10年”,战争使以色列的国防开支大增,战后世界石油价格的急剧上涨也对以经济产生了重大影响,外汇储备减少,通货膨胀大幅上升。经济的衰退导致建国后一直处于执政地位的工党在1977年大选中失利而下台。新上台的利库德集团改变了工党的“民主社会主义”经济政策,推行自由市场经济,并实行经济紧缩计划和货币改革,但并未能扭转其经济下滑的局面,1982年的黎巴嫩战争更使以经济雪上加霜。1983年,证券市场的疯狂投机导致银行股票失控暴跌。1984年底,通货膨胀率一度超过800%,经济处于崩溃的边缘。[4]1641985年开始,政府的经济稳定计划取得了成效,超高的通货膨胀率得到了遏制,经过几年徘徊之后,1990年开始以经济又迎来了一个快速增长时期,大量前苏联移民的涌入、中东和平进程的启动和全球高科技行业的繁荣为这一轮的经济增长提供了动力。2000年因沙龙强行参观耶路撒冷阿克萨清真寺而导致的巴以流血冲突给以经济造成了巨大损失,旅游业严重下滑,大量外资撤离,拉动经济腾飞的高科技龙头产业也因国际经济不景气而受阻。2003年开始,以经济又开始了新一轮的增长期,2007年美国发生的次贷危机尚未对以色列经济产生显著的影响。   自1948年建国以来,以色列的经济取得了令人瞩目的成就。2003年,以色列经济开始走出因2000年开始的又一轮巴以冲突和全球新经济泡沫破裂而导致的不景气,实现了强劲复苏,自2004年以来,以色列经济连续4年保持5%以上的高增长,并维持了较低的通胀率,2006年和2007年GDP增长分别达到5.2%和5.3%,在西方国家中名列前茅。2006年,以色列国内生产总值(GDP)已达到1421亿美元,人均超过2万美元,预计2007年以色列GDP总量将超过1600亿美元。[1]5 而国际货币基金组织根据购买力平价(PPP)计算,2006年以色列的GDP总量已达1950亿美元,人均超过31,700美元,这一人均数字可列世界第22位,与法国、德国、意大利等国不相上下。[2]   以色列经济是在其自然资源匮乏、又与周边国家长期处于敌对甚至战争状态等不利条件下发展起来的。建国六十年来,以色列抓住机遇,依靠自身的艰苦奋斗和不懈努力,大力实施科教兴国战略,跨入了世界高收入国家的行列。2007年5月,以色列已被邀请加入经济合作与发展组织(OECD)。[3]      表1:2003~2007年以色列主要经济数据表(注:资料来源:根据Country Report October 2007 Israel的有关数据编排计算。)      以色列经济与中东地区的多数国家相比,经济结构更具多元性和成熟性。2006年,服务业所创造的产值已超过国内生产总值2/3的比重,其中,金融业和商业占GDP的23%,商务服务、宾馆与餐饮占GDP的13%,教育、运输、仓储和通讯业占GDP的25%,工业在GDP中的比重约为20%,其中制造业和建筑业分别占14.5%和5%,农业只占GDP的1.9%。[5]38   以色列农业占国民收入和劳动力人口的比重呈下降的趋势较为明显,2006年,农业就业人口只占到整个劳动力人口的1.8%,而在建国初期,这一比例超过20%。2004年,农业(包括畜牧业和渔业)总产值为28亿美元,农产品出口为9.08亿美元,占出口总值的2.4%。政府对农业采取保护性的干预政策,1994年签署“关贸总协定农产品

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