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谈四边工作法在档案工作中运用 　　摘要：本文根据多年的实践经验，就边工作、边学习、边调研、边解决问题的“四边”工作法的做法、特点和收效进行了阐述。 　　关键词：调研 工作 学习 档案 　　 　　按实践第一的观点和科学发展观的客观要求，北京市平谷区档案局馆在认真组织学习档案理论的同时，要求大家把工作的过程当作学习的过程和解决问题的过程，提出边工作、边学习、边调研、边解决问题的“四边”工作法，坚持多年，收效明显。 　　一、做法上：制度约束，活动推动，形成习惯 　　“四边”工作法最终的目的，是使大家形成一种学习、调研和解决问题的习惯。在工作中，我们会遇到方方面面的问题，而我们的工作人员往往习惯于“有意避让”，不予解决；或“草草了事”，不做深入地研究，彻底地解决。为此，我们提出了“工作就是责任，问题就是机会，用心才能优秀”的观点。要求大家“珍惜”遇到的每个问题，把这些问题带回家进行梳理，有的作为调研文章，加以解决，有的经班子研究，作为科研课题，加以解决。这样，就形成了一种不断发现新问题，解决新问题，进而不断推动工作进展的一个良性循环的局面。然而，要使大家都有这个习惯，是一个很难的过程。为此，我们着手了两方面工作，第一，制度约束，即将“四边”工作纳入科室计划总结中，使之任务化。要求档案局馆业务人员每人每年至少完成一篇调研文章；每个业务科室每年至少在市级以上刊物发表一篇调研文章；每个业务科室每三年要在市档案局或区科委立一个科研项目，并将这些要求列入局馆目标考核标准之中。同时建立“问题数据库”制度，即要求每科室把带有典型意义的问题列入问题库，并进行网络监督解决，每年不少于两个。第二，活动推动，一是把原来每半月一次的业务学习研讨改为每周一次；二是对选题、采访、论证等调研方法方面的问题进行培训，并要求大家要务实，不要做表面文章。三是每年搞一次论文讲评活动，如2006年，我们与《北京档案》编辑部共同举办了“读一篇文章，搞一项调研，解决一个问题”的“三个一”活动；2008年举办了论文答辩会，请市档案局专家进行提问评审；等等。通过多年的努力，我单位的“四边”工作习惯基本形成。 　　二、特点上：领导带头，着眼急需，全区互动，持之以恒 　　一是领导带头。在“四边”活动中，做得最好的是班子成员，每人都完成多项档案专业调研，我本人共完成42篇，其中独自完成16篇，与其他业务人员合作完成26篇，在市级以上刊物上共发表10篇，档案专业调研的完成数和发表数均为单位之首。副局长唐冬梅共完成8篇，在市级以上刊物上发表6篇，位居第二位。其他人员中，正科要比副科多，副科要比科员多。在我单位，调研搞得好坏，已成为评价人员素质的一条“潜标准”。 　　二是着眼急需。搞调研不是为做“文章”，而是为解决工作中的实际问题。因此，我们把工作中的“重点”、“难点”和“热点”问题，作为调研课题的首选。如2002年，我们根据村级档案一些无专库、专柜、专人管理的顽疾，在《北京档案》发表了《关于试行村档托管的几点思考》之后，在全区开展了试点工作，并在有关单位推开，基本解决了上述问题。针对存在着的使用民间收藏品的展览不属于档案展览的片面认识，发表了《浅谈档案与民间收藏》一文，坚定大家在档案展中大胆吸收民间收藏品的观念，大大增强了展览的丰富性和震撼力，收到了很好的社会效果。 　　三是全区互动。不仅局馆搞，基层也搞。近年来，基层也完成了多项调研，如黄松峪乡黑豆峪村档案员成波的《村办旅游企业档案管理的现状及对策》、区教委档案员王亚新的《学校档案管理中存在问题及对策》等，对基层档案工作都具有很好的指导和借鉴意义。 　　四是持之以恒。2001年5月，班子会上我们提出了边工作、边学习、边调研的理念，2002年，提出了“四边”工作法，至今已坚持十年之久，共完成调研文章220余篇，出版了《北京市平谷区档案局馆业务调研文集》及其《续一》两部文集，共收录调研文章92篇，其中在市级以上刊物发表50篇。现已完成《续二》的文稿，今后拟将调研“续集”连续不断地出版下去。 　　三、在收效上：推动了整体工作，其中在促进创新、科研和人员素质提高方面效果最为明显 　　调研不是目的，把调研成果转化为“生产力”，从而推动工作的发展才是目的。多年来，我们及时发现并解决了档案工作中的许多问题，从而推动了整体工作的进展。比如2009年，我们为解决电子文件因存在文件名称不规范、文件格式多样、没有单独的电子目录等情况，影响文件搜索的问题，完成了《电子档案全文搜索引擎的设计与实现》；为解决区档案馆在对镇（乡）村档案管理上的“鞭长莫及”及村民查档出证不方便等问题，我们完成了《建立乡镇综合档案馆势在必行》；为了对全区档案工作诸方面的信息及其变动情况能有系统地了解和把握，以利于科学管理和决策，我们完成了《平谷档案管理工作信息系