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缔约方会议主席团《行为守则》及预防和应对公约秘书处工作.PDF
世界卫生组织烟草控制框架公约
缔约方会议
第八届会议 FCTC/COP/8/23
2018 年10 月1-6 日,瑞士日内瓦 2018 年5 月10 日
临时议程项目8.10
66
缔约方会议主席团 《行为守则》
及预防和应对公约秘书处工作人员
(感知或现存 )潜在利益冲突的拟议措施
66
公约秘书处的报告
文件的目的
本报告介绍了缔约方会议主席团成员和区域协调员的 《行为守则》和 《利益申报表》
草案。
缔约方会议的行动
请缔约方会议提供进一步指导,考虑通过所附决定草案。
促进实现可持续发展目标,如果适用:不适用。
与工作计划和预算项目的联系:1.2.7
是否涉及其他经费问题,如果未被列入工作计划和预算:否。
文件编写人:法律、贸易和议定书。
相关文件: 《行为守则》和决定草案。
FCTC/COP/8/23
背景
1. 缔约方会议主席团在2017 年4 月举行了第一次会议。在此次会议上,缔约方会议
获悉并讨论了一名原主席团成员的情况。该成员在其主席团任期结束后,被烟草行业
聘为签约顾问。主席团对此深表关切,要求公约秘书处编写主席团成员和区域协调员
《行为守则》和 《利益申报表》草案,供其第二次会议审议。
2. 会议对缔约方在以下方面面临的挑战日益增多表示关切:实施《公约》第 5.3 条
及其准则;需要加大反击烟草行业抵制顺利实施 《世卫组织烟草控制框架公约》
(《公约》)的各种策略的力度,这对需要保持警惕以确保烟草行业无法从主席团讨
论中获取战略信息提出额外关切。
3. 公约秘书处按要求编写了 《行为守则》和 《利益申报表》初稿。这两份文件是根
据各联合国机构使用的类似文书编写的;为了确保与世卫组织实践、规则和条例保持
一致,在编写文件过程中向世卫组织合规、风险管理和道德操守办公室进行了咨询。
草案已被提交 2017 年 11 月举行的缔约方会议主席团第二次会议,在这次会议上,主
席团对这份文件进行了讨论并提出了意见。
4. 在 2018 年 4 月举行的第三次会议上,主席团讨论了《行为守则》和《利益申报
表》修订稿。
5. 应该注意的是,在主席团第二次会议期间,缔约方会议主席团现任成员和区域协
调员已全体一致,自愿签署了所附 《利益申报表》。
行为守则
6. 缔约方会议主席团决定向缔约方会议提交 《行为守则》和 《利益申报表》 (附件
1),供缔约方会议进行审议,以确保《行为守则》对今后主席团成员和区域协调员的
行为提供指导,且今后所有成员都签署《利益申报表》。后附一份决定草案,供缔约
方会议审议 (附件2 )。
预防和应对公约秘书处中利益冲突的措施
7. 公约秘书处的工作人员受世卫组织 《人事条例》和 《职员细则》的约束。根据
《职员细则》第 110.7.1 和第 110.7.2 条,世卫组织总干事和某些雇用类别中的指定工
作人员可能需要提交 《利益申报表》。
8. 根据 《职员细则》,持有下述类别之一的连续、定期或临时任用的世卫组织总部
工作人员需每年提交一份 《利益申报表》:副总干事;区域主任;助理总干事;主
任;P5/P6/D1 及以上职等 (含)的所有其他工作人员,系指工作人员职等,而不是其
担任职位的职等;G5 及以上职等负
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