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谈新时期建筑工地消防安全管理 　　摘 要：改革开放尤其是近十年以来，随着城市建设的迅速发展，建筑业已成为横跨城建、金融、社保、治安和消防等多个领域的重要产业。这在促进社会经济增长的同时，也给社会发展带来了新的命题。就新经济时代下建筑工地消防安全提出意见，以供参考。 　　关键词：建筑；工地；消防；安全 　　中图分类号：TU998.1；TU714 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）10-0099-02 　　山西省太原市全年火灾统计显示，2011年，全市发生火灾1 491起，其中建筑工地火灾30起；2012年，全市发生火灾1 343起，其中建筑工地火灾40起；2013年，全市发生火灾1 468起，其中建筑工地火灾55起。可见，无论从绝对数字还是从相对比例来说，建筑工地火灾有呈逐年上升的趋势。而且，一旦遇到高层建筑着火，极易形成立体火灾，后果相当严重。2009年，央视文化中心在建工地发生火灾，过火面积8 490 m2，直接经济损失16 383万元；2010年，上海静安区胶州路居民楼外墙保温施工火灾，造成53人死亡。 　　针对建筑工地火灾频发的趋势，公安部、消防局连续几年要求全国各省市消防部门集中开展建筑工地火灾隐患排查整治，提请各级政府提高认识、加强领导，督促施工企业安全生产文明施工，教育建筑工人关注消防珍爱生命，发动一切积极因素促进建筑工地消防安全，杜绝重特大火灾事故再次发生。 　　1 建筑工地火灾原因统计 　　1.1 电焊作业引燃可燃物 　　据统计，违规电焊作业引起的火灾占工地火灾的50%以上。违规电焊主要包括有：无证上岗、未及时清理周围可燃物、未采取必要的防火措施等。调查显示的火灾原因，多数为工人在电焊作业时，未设置接火桶，熔珠坠落极易引燃下方可燃物，造成火灾。 　　1.2 电气火灾 　　在日常消防监督检查过程中，未经穿管阻燃处理、私拉乱接电线的接头冒火，大功率用电器长时间运行导致线路过载、手机长时间充电忘记拔掉导致发热等情况屡见不鲜，发生火灾在所难免。 　　1.3 厨房火灾 　　以前的计划经济时代，不用说工地，单位都吃大锅饭。现在市场经济时代，由于建筑工人籍贯、习惯、工种、上班等多元因素，做饭、吃饭以???组为单位，工地食堂已演变为多处小“厨房”，自然形成明火隐患；再加上工地多以液化气罐为火源，更是增加了液化气泄露形成火灾事故的可能性。 　　1.4 遗留火种引发火灾 　　建筑工地遗留火种常为：吸剩未掐灭的烟头，经人为丢弃后，被风吹到易燃、可燃材料上，引发火灾；工人下工后疲劳卧床抽烟，烟火散落引燃被褥。 　　1.5 节假日或揭幕式燃放烟花爆竹 　　建筑工地材料要求分区合理堆放，要求停工期间对可燃材料进行不燃覆盖。而事实上，这些要求常常落实不到位，遇节假日或举办仪式，内部或外部燃放烟花爆竹，飞火散落引发不必要的火灾。 　　1.6 人为纵火 　　由于经济的发展速度与制度建设不匹配，合同和非合同债权债务关系复杂，债权人与债务人之间的矛盾屡见不鲜，遇事情无法解决，使矛盾激化，利益受损者一时想不通，纵火报复，酿成火灾。 　　2 建筑工地火灾成因分析 　　分析以上火灾原因，由表及里，个人的大意或者故意固然是火灾发生的直接原因，而直接原因的背后，这种偶然是否蕴藏着必然？笔者试着从以下几方面进行探讨。 　　2.1 个人素质不高、消防安全意识淡薄 　　无论是违规电焊、违规使用电暖器电炉丝，还是卧床吸烟，这些行为并不能简单地归结为麻痹大意，而是因为文化素质的低下和安全意识的匮乏。正是源于这种思想上的不重视，才导致后果的不必要。也正因为如此，提高建筑工人消防安全意识，推进全社会消防安全宣传教育，显得意义重大。 　　2.2 消防安全责任制落实不到位 　　公安部早在2005年就颁布了第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，对社会单位所应承担的消防安全职责进行了规范。一个建设项目在未投入使用之前，现场管理方由建设单位、施工单位和监理单位共同负责，对工地安全均负有不同职责，但没有一家单位可打包票能够各司其职，落实到位。对于建设单位来说，项目未交工之前，现场由施工方负责，一切担子都往施工单位推。施工单位为了降低施工成本，尽量缩小额外投资，减轻工作负荷；监理单位在夹板里求生存，在这个非主流问题上更是得过且过。结果造成工地消防安全管理不集中、落实不到位、安全组织机构不健全，形式上有设置、实质无人管的局面，使个人违规行为得以嚣张泛滥。 　　2.3 行业安全监督管理机制滞后 　　在近十几年市场经济迅猛发展的背景下，经济效益增长指标的牵引力远远大于安全生产的呼喊声。在不可否认经济发展增加了国民生产总值和综合国力的同时，全社会的眼球都聚焦于发展，安全被置之脑后。建筑行业年检或者评