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闽北林业绿色行动意义及建议
闽北林业绿色行动意义及建议
摘 要:林业“绿色行动”的主旨是保护森林,即生物多样性、生态多样性、景观多样性的保护与发展。构建“武夷绿谷”对闽北乃至福建绿色产业发展具有重要的意义。该文介绍了闽北地区实施林业“绿色行动”的意义和目标,提出了几点建议。
关键词:森林生态系统;绿色行动;生态经济;闽北
中图分类号 S718.5 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2018)08-0096-03
1 “绿色行动”实施的背景
绿色的基本内涵是保护环境,不产生公害和消除已产生的公害,使人类与环境友好相处。林业的“绿色行动”的实质意义是增加森林碳汇,扭转森林减少和林地退化现状,维持和完善森林生态系统功能的林业可持续经营。
1.1 国际社会背景 国际绿色行动(非政府民间行动除外),主要体现在联合国环境与发展会议许多重大决策上。例如,1972年蒙特利尔联合国环境与发展会议上发出了我们只有一个地球的呼声,通过了《联合国人类环境会议宣言》《湿地公约》《濒危野生动植物种国际贸易公约》等。第二次环发大会是在巴西的里约热内卢召开,通过了一系列具有跨时代意义的文件,如《里约环境与发展宣言》《21世纪议程》《关于森林问题的原则声明》等。《关于森林问题的原则声明》指出“森林这一主题涉及环境与发展整个范围内的问题与机会,包括在持续基础上社会经济发展的权利在内”。森林问题自此成为国际社会和各国政府间政治议题的优先领域,因而成为《联合国气候变化框架公约》《防治荒漠化公约》《生物多样性公约》《国际热带林业协定》等环境与发展国际谈判和执行过程的重要议题。2001年12月,62届联大通?^的《国际森林文书》,把森林的可持续经营同全球粮食危机、气候变化放在了同等高度。2011年底,联合国环境规划署发布的《迈向绿色经济》报告将林业列在自然资本投资领域的第一位。2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过了175个国家签署的《巴黎协定》,为2020年后全球应对气候变化行动做出安排。森林问题的重要性,及其在环境建设中的基础性作用和生态建设中的主体性作用,已然取得世界性共识,并且在上述和其他文件中都有深刻表述。
1.2 国内林业绿色行动背景 1995年3月,国务院审议通过《中国21世纪议程林业行动计划》和《关于执行森林问题原则声明的实施方案》,2009年国家林业局发布《应对气候变化林业行动计划》,确定5项基本原则,3项阶段性目标和实施22项行动。党的十八届五中全会指出实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。福建省从2002年8月被国家认定为全国生态建设试点省份后于2004年的11月出台《福建生态省建设总体规划纲要》,2006年4月,省政府下发《关于生态省建设总体规划纲要的实施意见》,全面推进生态省建设。2010年1月《福建生态功能区》正式实施,2011年9月,福建省政府下发《福建生态省建设“十二五”规划》,开展全民绿化行动,全面停止天然林商业性采伐,规范人工商品林采伐等措施;及“十三五”以来的宜居环境建设等目标,林业建设走上与气候变化(减少碳排放)相适应的低碳发展轨道。
1.3 南平市建设“中国绿谷”(或称“武夷绿谷”)的构想
紧跟福建生态示范省的实施,2004年秋,福建省赴南平专家服务团7位同志联名发表了《在南平建设“中国绿谷”的构想》(《南平市科协第三届学术年会论文集》)认为闽北具有优越的生态环境和深厚的文化积淀,以优越的生态环境为支撑,“中国绿谷”不仅将最大限度地保留生物多样性与传统文化基因,营造“天人合一”的理想生活环境,同时还将成为建设海峡西岸经济区的最大亮点之一。“绿谷”比“绿色行动”更具有深刻内涵,“绿谷”的意义极大,超过一般区域性生态示范区的意义。象建设“硅谷”一样建设“绿谷”,不但会造就一批世界一流的“绿谷技术”专家和“绿色技术”成果,闽北也将成为中国乃至世界“绿色经济”中心,武夷的绿色产业带也将延伸到省内外乃至世界各地。
2 闽北林业“绿色行动”的意义和目标
2.1 意义 闽北林业从总体上看,在经历取材、大规模造林、林业分类经营之后,基本稳定在低程度的“永续经营”过程之中,具有守不住自然生态良性循环的潜在危险。近年来林业产业化推动,林产工业的发展,正挑战着林业发展的极限。在林业生态体系和林业产业体系“两大体系”建设中,林业生态体系处于弱势。因此,通过林业绿色行动,发展森林生态产业,如森林公园、城市园林、生态旅游,和建立森林碳汇市场等,不仅具有重大的现实意义,更具有极其重要的长远意义。改善人居环境,创造宜居城市的“城市森林”建设(包括森林文化建设)也将发挥着独特作用。社会生活和工业生产对林产品需求不可忽视,林业产业体系建设,不管是现在和将来,
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