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问题管理在生产过程控制中探索应用 　　[摘 要] 在航天生产过程控制中导入问题管理，通过对现场问题实施采集、分析和解决，探索建立了现场问题快速解决机制，提高全员现场问题解决能力和企业管理效率。基于问题分析，运用PDCA的循环模式开展管理改进提升，从而大大提高了企业生产过程控制能力。 　　[关键词] 问题管理；过程控制；应用 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 03. 042 　　[中图分类号] F273 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）03- 0103- 04 　　1 引 言 　　问题管理与人本管理、科学管理和目标管理并称为当代四大管理模式。问题管理通常指在发现和挖掘问题的基础上，准确地表达问题，系统地分析问题，有效地解决问题，根本上消除问题，从而杜绝问题的发生或存在转变为危机事件或隐患的一套管理理论和管理方法[1]。 　　众所周知，问题在任何企业都是普遍存在的，是企业与生俱来的伴生物，优秀企业的问题并不比普通企业的问题少，每一名企业员工都能发现身边工作和管理中的问题[2]。各种问题往往又不是孤立存在和偶然发生的，通过开展问题管理，可以发现问题存在的潜在环境和诱发条件，制定有效的解决措施和系统性的防控方法，将问题解决在初期状态，避免因问题扩大、爆发而带来的严重危害，有助于企业实施持续管理改进与提升。作为一种简单有效的管理模式，问题管理已在很多企业中广泛应用，并取得了显著的效果[3-5]。 　　作为航天制造企业，首都航天机械公司承担着国家国防建设光荣而艰巨的重任，践行着“质量是政治、质量是生命、质量是效益”的高规格质量要求。当前，产品生产过程中不可避免地存在着“人、机、料、法、环”等方面与管理制度和过程控制相背离的因素，以及由这些因素给过程控制带来不利影响的事件[6]，例如：人员操作失误、工装临时故障、原材料不合格、设计输入错误等。传统国企固有的企业管理链条长、范围广等，往往也给生产组织管理和过程控制等带来较多困难和问题，若这些困难和问题得不到及时、有效解决，势必会给整个航天产品生产过程控制带来不利影响。 　　本文以航天制造企业的一个制造单位?槭缘愕既胛侍夤芾恚?以解决问题为目标，实施问题管理在航天生产过程控制中的探索应用研究，构建现场问题快速解决机制，提高企业生产过程控制能力。 　　2 管理流程 　　问题管理贯穿企业生产经营活动的始终，是企业管理的一项系统性工程，从问题的发现、收集、分析到解决都离不开企业各级各类人员的履职担当与主动参与。基于自身管理特点，单位建立了以事业部主任为组长的问题管理领导机构，全面负责单位问题的抓总协调、组织实施、管理执行和监督考核等。管理流程见图1。 　　结合流程化管理，设计了现场问题管理实施流程，明确职责分工和具体要求，从而为问题管理的顺利实施和闭环管控奠定了基础。 　　3 建立问题采集平台 　　为更准确、更全面、更高效的采集各类现场问题，在总结经验和充分调研的基础上，推出了现场问题管理看板，以“现场问题登记卡”的形式对现场问题的提出、分级处理、结果确认等进行全过程管理，保证现场问题管理责任到岗、执行到人、管控闭环、严格追责。 　　4 问题统计分析 　　依托现场问题管理看板，单位对现场问题开展季度统计分析。2016年5月至2017年4月的一年时间内单位在生产过程管控中共发现并协调处理现场问题150多个，主要包括：产品质量问题、生产准备问题、生产协调问题、图纸状态问题以及安全生产问题等。 　　通过对统计数据进一步分析发现：产品质量问题和生产准备问题占比较大，分别为35.3%和44.2%，表明公司在产品质量控制和生产准备方面存在较大管控差距。深入剖析这两类现场问题，产品质量问题主要集中在表观质量不满足要求、零件尺寸超差和装配质量问题三方面，这反映在产品过程防护、加工质量控制、检验验收把关等依然存在薄弱环节；生产准备问题主要集中在零件齐套缺项、工艺准备不到位和工装不齐套三方面，反映了在齐套性管理、工艺精细化管控和工装管理等离航天生产过程控制需求还存在一定差距。 　　5 问题解决 　　借助现场问题的系统分析，结合问题管理实施中暴露出在生产过程控制中的薄弱环节，针对共性、典型问题，公司梳理、总结形成了12条具体问题解决措施，很好的确保了现场问题得到快速、有效和系统解决。具体情况见表1。 　　6 管理改进提升 　　针对以上问题分析与解决，公司运用PDCA循环模式对共性问题的解决进行了提炼总结，形成了5项问题处理典范流程，包括：产品交接问题解决典范流程、零件产品质量问题解决典范流程、部段装配质量问题典范流程、图纸状态问题典范流程和工装问题解决典范流程等。同时，进一步完