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教育管理信息化建设与应用指南 
           教育部教育信息化推进办公室 
              教育部教育管理信息中心 
                       2014 年10 月 
                                                                             1 
                                     目录 
前言  1 
1 机遇和现状  4 
2 总体目标与推进原则  7 
  2.1 总体目标  7 
  2.2 推进原则  10 
3 重点内容:各级教育行政管理部门  11 
  3.1 教育部 11 
    3.1.1 基础数据库 12 
    3.1.2 决策支持 12 
    3.1.3 业务管理 13 
    3.1.4 监管监测 13 
    3.1.5 评估评价 13 
    3.1.6 公共服务 14 
  3.2 省级教育行政部门 14 
    3.2.1 基础数据库 15 
    3.2.2 决策支持 15 
    3.2.3 业务管理 15 
    3.2.4 监管监测 16 
    3.2.5 评估评价 16 
    3.2.6 公共服务 17 
  3.3 地市区县教育行政部门 17 
    3.3.1 基础数据库 18 
    3.3.2 决策支持 18 
    3.3.3 业务管理 18 
    3.3.4 监管监测 18 
    3.3.5 评估评价 19 
    3.3.6 公共服务 19 
4 重点内容:各类教育机构(学校)  19 
  4.1 高等院校 21 
    4.1.1 核心业务 21 
                                                                                 1 
    4.1.2 通用业务 22 
    4.1.3 特色业务 22 
  4.2 中等职业学校 22 
    4.2.1 核心业务 23 
    4.2.2 通用业务 23 
    4.2.3 特色业务 24 
  4.3 中小学校 24 
    4.3.1 核心业务 25 
    4.3.2 通用业务 25 
    4.3.3 特色业务 26 
  4.4 学前教育机构 26 
    4.4.1 核心业务 27 
    4.4.2 通用业务 27 
    4.4.3 特色业务 28 
5 技术支撑  28 
  5.1 基础设施与运行维护 28 
  5.2 信息标准与技术规范 29 
  5.3 数据交换与共享体系 30 
  5.4 信息安全保障体系 31 
6 组织与实施  32 
  6.1 教育部主要工作任务与职责 32 
  6.2 省级教育管理部门主要工作任务与职责 33 
  6.3 地市区县教育管理部门主要工作任务与职责 34 
  6.4 教育机构 35 
    6.4.1 高等院校 35 
    6.4.2 中等职业学校 35 
    6.4.3 中小学校 35 
    6.4.4 学前教育机构 36 
7   机制与条件保障  36 
  7.1 机制建设 36 
  7.2 队伍建设 37 
  7.3 基础设施与运维保障 38 
2 
     7.3.1 基础设施保障 38 
     7.3.2 运维保障 38 
  7.4 经费保障 38 
8 附录:教育管理信息化相关文件和规范  39 
  8.1 发展规划文件 39 
  8.2 工作文件 39 
  8.3 领导讲话 41 
  8.4 年度工作要点 42 
  8.5 业务系统建设 42 
                                                                                    3 
前言 
                  1 
     教育信息化 是实现教育现代化不可或缺的手段和标志。党的十 
八大明确提出到2020 年我国要基本实现教育现代化;党的十八届三 
中全会提出了深化教育领域综合改革和加快推进教育信息化的明确 
要求;随着教育改革发展的不断深入和国家信息化战略的进一步确立, 
我国的教育信息化已经进入一个崭新的发展时期。教育管理信息化2 
作为教育信息化“三通两平台”的基础和重要组成部分,在全面深化 
教育领域综合改革、促进教育的管办评分离和政府职能转变、加快推 
进教育治理体系和治理能力现代化中的重要作用日益凸显: 
     
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