关于房产税税收收范围的界定.pptxVIP

房产税改革热点 房产税改革面临的障碍 房产税改革的功能定位 房产税改革效应分析 房产税征税范围的界定 房产税计税依据的确定 房产税征税范围的界定 房产税 - 起源和发展 欧洲：窗户税、灶税、烟囱税 房产税 中国：廛布、间架税、房捐 房产税征税范围的界定 建国过我国房产税的沿革: 房产税征税范围的界定 建国过我国房产税的沿革: 房产税征税范围的界定 针对企业的现行房产税制度：一个简要梳理 房产税征税范围 房产税暂行条例规定的征税范围是城市、县城、建制镇和工矿区 城市是指国务院批准设立的市，具体区域为市区、郊区和市辖县县城； 县城是指未设立建制镇的县人民政府所在地； 建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇； 工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地。 房产税征税范围的界定 针对企业的现行房产税制度：一个简要梳理 房产税的纳税人的确定： 1、产权属国家所有的，由经营管理单位纳税；产权属集体和个人所有的，由集体单位和个人纳税 2、产权出典的，由承典人纳税。 3、产权所有人、承典人不在房屋所在地的，产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人纳税。 4、纳税单位和个人无租使用房产管理部门、免税单位及纳税单位的房产，应由使用人代为缴纳房产税。  房产税征税范围的界定 针对企业的现行房产税制度：一个简要梳理 房产税的现行税收优惠政策 《财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（[86]财税地字第008号） 《财政部关于对军队房产征免房产税的通知》（[87]财税字第032号）《财政部税务总局关于对武警部队房产征免房产税的通知》（[87]财税地字第012号） 根据《财政部税务总局关于对煤炭工业部所属防排水抢救站征免房产税、车船使用税的通知》（[87]财税地字第007号） 根据《财政部税务总局关于对司法部所属的劳改劳教单位征免房产税问题的通知》（[87]财税地字第021号） 根据《财政部税务总局关于对司法部所属的劳改劳教单位征免房产税问题的补充通知》（[87]财税地字第029号） 根据《财政部税务总局关于对房管部门经租的居民住房暂缓征收房产税的通知》（[87]财税地字第030号） 房产税征税范围的界定 国外房产税实践 美国：在美国，房产税是指将土地和房屋合并在一起直接征收的财产税 除对公共、宗教、慈善等机构的不动产实行免征外，其他不动产均需征税，以保证税收来源的稳定。 英国：英国对不动产保有环节课征的房地产税种，包括住房财产税和营业房屋税两种。其住房财产税有非常详细的免税范围，如只由学生、未成年人、外交人员或残疾人居住的房产是完全免税的，空置的住宅也有最长6个月的免税期，等等 加拿大：在一些省和地区，附着于房屋及土地上的机器、设备及其他固定物也被列入房地产税的征税对象；有的省还将电力、通讯、天然气和石油管线等线性财产纳入征税范围。免税范围涉及 政府自用的房地产、学校、公立医院、墓地或教堂 房产税征税范围的界定 针对企业的现行房产税制度：有待改进的地方 现行房产税征税范围中有待改进的地方 课税范围过窄 免税范围过宽 房产税征税范围的界定 针对企业的现行房产税制度：有待改进的地方 我国现行的房产税暂行条例是1986年颁布的，当时我国城镇居民居住的主要都是福利公房，私有住房很少，而目前随着人均收入的提高和住房制度的改革，城镇私有住房的比例大幅度上升，且大量先富起来的高收入者还拥有一套以上的住房。房产作为私人的重要财产，一般是私人收入的沉淀。 因此，房产的价值反映了纳税人的财富水平和负税能力。但由于现行房产税的免税规定，个人拥有的房屋不论数量多少、价值几何，只要不是用于营业目的均不需缴税，违背了税收量能负担的原则，也损害了房产税对私人财富的调节功能。 房产税征税范围的界定 当前房产税改革 上海+重庆 上海 2011年1月27日，上海市人民政府关于印发《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》。自2011年1月28日起，开展对部分个人住房征收房产税试点。 征收对象是指本暂行办法施行之日起本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房（包括新购的二手存量住房和新建商品住房，下同）和非本市居民家庭在本市新购的住房（以下统称“应税住房”） 税率： 适用税率暂定为0.6%。 应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率暂减为0.4%。[4]  房产税征税范围的界定 当前房产税改革 上海+重庆 重庆 重庆于2011年1月28日正式启动改革试点工作。 征税对象包括：对于独栋别墅，不管存量房还是增量房，