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集体性娱乐与城市空间紧张下冲突及其解决对策
集体性娱乐与城市空间紧张下冲突及其解决对策
摘要:随着社会发展水平的提高和我国老龄社会的到来,作为集体性娱乐重要方式的城市广场舞,对于丰富中老年群体的生活发挥着非常重要的积极作用。但是,在我国快速城镇化过程中形成的以高密度的城市空间结构、一地多用的土地混合使用和紧凑的城市功能形态等为特征的城市格局,与广场舞的规模化、空间占用性和空间利用就近性特征等属性构成巨大的张力,并导致“抢夺地盘”、噪音扰民和群体隔阂等城市治理难题。解决集体性娱乐与城市空间的紧张关系,需要有效利用城市闲置空间、促进公共空间便捷可达并降低广场舞对城市空间的挤占。
关键词:集体性娱乐;城市空间紧张;广场舞;城市空间开发
中图分类号:C913.9
文献标识码:A DOI:10.3963/j.issn.1671-6477.2016.01.0004
在我国,随着城市化的快速发展,集聚起来的城市人口特别是中老年群体,选择以太极拳、扭秧歌和广场舞等群体性运动作为健身、娱乐和交际的方式。这种多功能的集体性活动方式,不仅与我国传统文化中喜热闹、重群体的特征一脉相承,而且也为高度分隔化的城市居民提供了交往的公共空间,对于这些活动参加者的身心健康有着非常重要的积极意义。但是,在现代城市格局下,集体性娱乐却对城市空间造成了巨大的挑战,进而引发各种矛盾甚至冲突,其中以广场舞蹈最具代表性。城市广场舞事实上已经成为全民性的健身娱乐方式,据报道,全国有近亿民众参与这一活动[1]。也正因为此,广场舞在城市中引发的矛盾也最为普遍和剧烈,俨然已成为活动反对者们的“心头大患”和政府治理的难题[2]。针对城市广场舞引发的社会问题,学术界从不同方面进行了回应。研究者们认为,广场舞是在中国特有的文化背景下因代际传承和演变而产生的[3],其产生的冲突是由于相关主体权利逾界而爆发的[4],解决这些冲突的办法就是强化对广场舞的管理和加大对公共设施的投入[5]。尽管这些研究对于理解城市广场舞的兴起及其产生的冲突有着重要的意义,但是,仍留下诸多未解之疑问,为什么广场舞是在现代而不是以前成为问题?为什么冲突的发生是在城市而不是农村?为什么学者提出的治理措施没有收到成效?回答这些问题,需要将广场舞这种集体性娱乐活动置于中国城市格局之中,研究广场舞与城市空间的匹配性,以探寻广场舞引发冲突的根源,方能提出更加现实和有效的解决措施。
一、基于紧凑性的现代城市空间布局
我国城市化的历史并不久远,全面而快速的城市化始于改革开放以后。在我国城市化任务艰巨、城市人口急剧增加、城市土地非常有限的情况下,我国的城市化模式选择了学者们所谓的“紧凑城市”[6],使得我国城市布局呈现高密度的城市空间结构、“一地多用”的土地混合使用和紧凑的城市功能形态等特征。
(一)高密度的城市空间结构
伴随着我国城市化速度和城镇人口比例的提高,城市的空间密度也在不断加大。我国城市空间密度加大主要表现为两个方面,一是人口的高密度化;二是建筑物的高密度化。所谓人口密度,是指单位面积土地上的人口数量,其计算方法是城市人口除以城市面积。我国城市人口的高密度化首先表现为绝对数值非常高,据统计,我国中等城市人口密度为424.13人/平方公里,远远高于世界平均水平和人口密集区的界定(100人/平方公里);而在超大型城市则达到了1288.22人/平方公里。另一方面,我国城市人口密度呈现出上升的趋势,如2005年全国城市人口密度为610.58人/平方公里[7],到2014年就增加到了615.41人/平方公里。城市的建筑密度是指在一定用地范围内,所有建筑物的基底面积与用地面积之比,即建筑物的覆盖率。我国的建筑密度也呈现出楼层高度不断增加、楼间距减少的趋势。据不完全统计,在2008年底我国150米以上的高层建筑超过200栋[8],而2013-2018年计划建成高度250米以上的超高层建筑就达164幢之多[9]。目前,我国的城市楼层已达到平均二十、三十层的高度[10]。与此同时,我国城市楼层之间的间距却保持相对稳定甚至变小的态势。无论是城市人口的高密度化,还是城市空间的高密度化,尤其是二者的叠加,最终都使城市空间更加紧凑,引发城市居民强烈的视觉和听觉紧张感。
(二)“一地多用”的土地混合使用
城市土地使用的混合性,是指将城市中的居住用地、休闲娱乐用地和公共设施用地等混合布局,通过“一地多用”以求提高土地的利用效率。我国人多地少、严格的农地保护政策,使得“摊大饼”式的城市扩张道路被限制,有限的城市土地和空间必然要被复合利用。在我国很多城市社区中,停车位、人行横道与社区道路往往重合;绿化中心被设计为居民的休闲娱乐场所;健身房还得兼为党团活动训练基地等等,这使得我国城市土地利用很难实现专地专用,一定的空间承担着多种功
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