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浅谈公路工程施工成本控制有效措施 　　【摘要】 随着我国经济制度的不断发展与完善，在新的形势下，在如今竞争日益激烈的市场环境及现时的招投标制度下, 施工企业如何适应市场，增收节支，挖潜增效，科学管理，从而获得最大的利润，这是每个施工企业应面对的难点。本文根据工程施工成本控制的原则，重点阐述了施工全过程成本控制的一些有效措施。 　　【关键词】公路工程、成本控制、原则、有效措施 　　 　　1．公路工程施工成本控制中的常见问题。 　　1.1缺乏成本控制意识 　　长期以来，许多施工企业的管理人员，特别是现场施工第一线的主要施工管理人员，甚至个别的项目部班子成员，施工成本控制观念淡薄，成本控制好像不关自己的事，认为成本控制只是成本控制部门和财务部门的事情。因此，在成本控制方面有关管理部门和施工现场没有很好地衔接起来，更谈不上事前预测，事中预测，事后总结改进提高了。这必然使施工成本增大，导致施工企业缺乏竞争力。 　　1.2缺少科学管理体系 　　第一、随着现时劳务用工的价格不断上涨，从而使施工成本中的劳动力成本也随之增大。这给我们成本管理的难度增大；另一方面在用工数量也不能得到很好的控制，特别是临时零散用工（点工）的数量签证方面存在很大的漏洞，而在月度支付计量和最终用工结算的环节上也只是形式上走程序，没有层层把关，造成用工数量夸大或不实。 　　第二、材料费用的控制不能达到预期的效果。首先，没有按市场规律办事，在选择材料供应商方面不重视，只是形式上走程序，没有严格执行货比三家，造成成本价格偏高。其次。对于材料进货验收和出库领料量方面，材料管理人员没有严格做好进货入库清点，现场施工人员没有严格按照限领料单的材料用量进行控制，造成材料的浪费和费用的增加。 　　第三、机械使用管理不到位。主要表现在机械利用率上。机械利用率过低是各个项目部普遍存在的现象。施工管理人员没有认真制定机械的使用计划，造成机械到现场了，没有及时投入使用，同时出现个别机械闲置而另一施工点机械数量不足的情况。另外在机械使用台班结算方面和对机械日常保养及维修管理费用也存在控制不严等情况，造成机械费成本增加。 　　1.3没有灵活多变的管理方法 　　目前较多的公路施工企业的成本控制只限于直接成本，其相应的管理方法也仅限于采用传统的制定标准成本、财务预算、成本计划、成本差异化分析等方法。在复杂多变的市场经济环境下，要有效地控制工程项目的成本，上述几种方法是不够的，事实上，随着市场的不断变化，我们应采取动态多变的成本管理方法。因此施工企业应根据施工市场变化不断对目前采用的各种标准进行可行性评估，并加以调整，以保证这些标准合理，有效。另外很多公路施工企业偏重于事后管理。没有重视事前的预测和决策。即使有事前预测，在实施过程中也是控制不严及没有进一步优化。在成本责任方面，没有形成一套责任预算，责任核算和责任分析的管理体系，没有与项目的经济责任制度密切结合［1］。 　　2．项目施工全过程的成本控制有效措施 　　2.1狠抓工程的合同管理 　　（1）重视合同管理。包括合同变更和强化分包合同管理，合同管理部门的工程师平时应熟悉技术说明 、设计图纸、合同条款、施工技术规范，并记录、整理、收集如业主和监理的各种变更指令，设计变更等资料，同时及时做好索赔工作。对分包队伍合同管理应明确双方各自的权利和义务，划清合同界面，重视分包单位的选择。防止分包队伍施工过程中以某种理由进行停工威胁以达到提高分包单价和获取各种补偿。 　　（2）建立合同管理机构。要建立从上层到下层合理完善的合同管理机构。这就可以使管理内容覆盖到整个企业。另外，还应有专职的法律顾问，解决各类的法律纠纷。在合同管理过程中要明确合同管理人员的地位，职能。并划清楚合同管理部门与其他执行部门的职责范围的规章制度，工作流程。［2］ 　　（3）重视合同管理人才的培养。一个优秀的合同管理人才在成本控制管理方面起到重要的作用，企业并不缺好的技术人员，但却缺少优秀的合同管理人员。我们施工企业应在施工一线中严格挑选一部分有一定经验，具有管理协调能力的管理人员到合同管理部门，然后对这些管理人员进行专门的职业培训，这样就可以培养出优秀的合同管理人员，对强化公路施工企业的合同管理，对企业的发展有重要的作用。 　　2.2重视成本事前预测工作 　　 施工成本预测是根据本施工企业的施工技术水平、管理水平、定额消耗水平，结合现时市场的价格因素，在计划工期内成本变化的各种因素基础上进行分析。同时参照近期已完工的同类工程的施工项目成本，预测出本工程项目的总成本。并以此来作为项目部经济考核的依据，项目部应根据此目标成本，做好施工过程各个环节的控制，并找出控制的重点。 　　2.3重视施工组织设计编制与优化 　　工程中标后，在工程开工前应组织精干