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风电场建设全面风险管理 　　摘 要：风电场建设具有诸多的不确定因素，对风电场建设影响很大，例如：建设成本高、征地范围广、地方协调难度大、政策依赖性强、施工环境恶劣等。因此要对风电场建设的成本、进度、质量、安全、环境等多方面风险进行管控。风险的控制和测评在风电的管理中极其重要。本文主要对风电场建设风险的识别、风电场建设风险的评估及量化进行讲述，并提出风电场建设风险的应对及防范，提高风电场建设风险的管理能力。 　　关键词：风电场；建设；风险；管理 　　DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.05.162 　　0 引言 　　风力发电是一种新型环保能源，正处于飞速发展过程中，并且受到了人们广泛的关注。目前，全国各地风资源好的地方都建设有风电场，但是每个风电场在建设的过程中又出现不同的问题，影响着风电场整体盈利能力。现在我国的风电行业依靠国家政策扶持的影响较大，风机设备发电能力的参差不齐，地区风资源差异和弃风限电等对风电场建设的影响。所以在风电场建设中，对每个风险的掌握极为重要，而且对风险进行测评和辨别能够提高风电场建设的管控能力，确保风电场建设能够顺利进行。 　　1 风电场建设风险的识别 　　在风电场建设过程中，首先要对风电场建设风险进行判断识别。影响风电场建设的原因有建设的成本高、征地范围广、地方协调难度大、政策依赖性强、施工环境恶劣，还有开放式、零散式的工作等也增加了建设的风险，所以要对建设风险进行全面判断和识别。 　　根据招标文件、现场的考察和合同文件，进行调查分析，找出风电场建设中存在的潜在风险因素，这就是风险识别。风险识别也是风电场建设全面风险管理的基本过程，可分为两个阶段，分别为基本风险识别和风险分解。 　　1.1 风电场建设基本风险识别 　　风电场建设对的风险识别一般利用信息分析、风险调查、咨询专家和实验验证的方法，不仅对项目的风险分析，还要清楚项目风险，建立风险的清单。经验分析法和专家论证的方法是经常使用的识别方法。 　　1.2 风电场建设风险分解 　　因为控制风险的角度的不同，分解风电场建设风险的方法也是不相同的。如表1所示，为风电场建设风险的分解表。 　　2 风电场建设风险的评估及量化 　　确认危险事故的概率分布是风险评估的基本工作。只有搜索足量的资料进行清理统计解析，才能确保风险事件的概率分布。风电项目风险进行测评时，根据风险出现的概率和造成的后果确定风险等级，项目风险可以分为一般风险、较大风险、严重风险、灾难风险。 　　（1）一般风险：当测量值小于或等于百分之五时，发生风险的可能性不高，即使发生风险所造成的后果较小，基本上不会影响风电场项目的建设。 　　（2）较大的风险：测量值大于百分之五且小于或等于百分之五时，发生风险的可能性较高，造成的后果较大，但是项目的损失是能够接受的。 　　（3）严重风险：测量值大于百分之十五且小于等于百分之三十时，发生危险的可能性高，危险所造成的后果大，项目建设的目标发生变化，或者风险发生后，后果严重，发生的概率较低，采用可靠的防范措施，风电场建设依然可以正常进行。 　　（4）灾难风险：测量值大于百分之三十时，发生风险的可能性很高，如果发生了会发生灾难，无法完成建设目标。 　　在风电场建设全面风险管理过程中，利用专家的测评方式，针对每个专家的意见，统计出平均值，就是风险概率及可能存在的亏损值的大小。专家根据估测出的风险值，对风险的大小给出测评，再依据不同的风险值的大小采取不同方法的解决。 　　3 风电场建设风险的应对及防范 　　风电场建设的风险管理者，利用对风电建设风险的识别、评估、评价对存在的各种风险要有基本的了解。在这之上，寻找有效的措施，把风险转化成机遇或者将风险造成的严重后果降到最低值。 　　3.1 风电场建设风险的应对及防范 　　为了能更好的对风电场建设风险进行预防，应该从公司的“四全”管理着手。“四全”管理就是全面计划、全面预算、全面风险和全面责任的管理。它就是要利用计划、预算、风险和责任的合理衔接和刚性控制，加强管理控制能力，实现整体价值的最大值。 　　全面风险管理是风电场建设保障，要突出价值思维和效益导向，把风险管理融入到风电场建设的全过程，提高风险辨识、分析和评价，采取有效策略防范各类风险，保证风电场建设的顺利进行。 　　（1）首先要对我国的风能资源进行调研，在风能资源好的地区进行详细考察，并制定开发风电场的工作计划。总体考虑风能资源，建设的条件、并网、电力规划及投资回报率等方面影响，做好风电项目的规划和前期的工作。 　　（2）熟悉国家政策，根据国家风电规划调整思路，开展风电项目的规划、设计和研究，认真分析我国对风电的发展方向，目前国家持积极态度，在各项政策方面都有放宽。但是，如果国