公路施工监理基础.pptx

第一章 绪 论 第二章 公路工程施工监理综述 第三章 公路工程施工进度监理 第四章 公路工程施工质量监理 退 出 第五章 公路工程费用监理 公路施工监理基础 第六章 公路工程施工安全监理 第七章 公路工程施工阶段环境保护监理 第八章 公路工程施工合同管理 第九章 公路工程施工信息管理 第十章 公路工程施工组织协调 返回目录  §1-1 工程监理发展概况 工程监理作为建设领域的一项科学管理制度，起源于产业革命发生以前的16世纪的欧洲，它的产生和发展与商品经济的发展、建设领域的专业化分工、社会化大生产相伴随，并日趋完善。历时几个世纪，在西方国家已基本形成了相对稳定的格局，具有严密的法律规定，完善 的组织机构，以及规范化的方法、手段和实施程序等。如FIDIC合同条件，就是集上百年土木工程建设的经验，科学地把工程技术、管理、经济、法律等知识融为一体的典范。它突出了监理工程师的地位和作用，详细规定了业主、承包人、监理工程师各方面的权利、义务和责任，现在已被国际工程承包市场普遍认可和采用。世界银行等国际金融机构对所提供贷款的建设项目，亦要求必须按FIDIC合同条件加以管理，这就是所谓的国际惯例。 工程监理是以项目管理的思想、组织、方法和手段来实现对项目目标的控制，即对工程建设参与者的行为进行监理、督导和评价，并采取相应的管理措施，保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策，制止建设行为的随意性和盲目性，促使建设进度、造价、质量按合同（计划）实现，确保建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。此外，监理还受业主委托承担组织协调、合同管理、信息管理等项目的管理工作。 第一章 绪论 返回目录  一、 国外建设工程监理制度的产生与发展 进入16世纪，随着产业革命的深入，社会对建筑技术的要求不断提高，传统的建筑业出现分工，设计与施工逐渐分离，各自成为独立的专业，另有一部分建筑师则转向社会传授技艺，为业主提供技术咨询、测估工程造价、解答疑难，或受聘从事建筑施工的监督和管理，工程监理制度于是应运而生。 返回目录 二、 我国公路工程监理制度的实行与发展 我国公路工程监理制度，是以国际通用的FIDIC合同条件为基础，以业主为主导、监理为核心、承包人为主力、合同为依据、经济为杠杆，三方行为主体互相监督、互相制约的管理模式，是用科学方法对公路建设项目进行监督和管理的制度体系。 返回目录 三、 推行工程监理制度的必要性 公路工程施工监理是公路建设管理体制改革的重要内容，是强化质量管理、控制造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法。监理的目的是调整工程项目实施过程中建设参与者各方的关系和利益，维持工程项目的动态平衡，保证项目按合同和规范要求顺利执行。 返回目录 §1-2 工程监理的相关学科和监理工程师的知识结构 一、 工程监理的相关学科 图1-1 投资学 返回目录 图1-2 技术经济学 返回目录 图1-3 组织论 返回目录 二、 监理工程师的知识结构 图1-4 工程监理学 返回目录 §2-1 概述 一、 工程监理的相关概念 公路工程施工监理是指具有相应资质的监理单位，按照国家有关规定受项目业主的委托，依据合同文件和技术规范，综合运用法律、经济、技术等手段，对公路工程施工质量、进度、费用等实施的监督和管理活动，是公路建设管理体制改革的重要内容，是强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法。 第二章 公路工程施工监理综述 返回目录 二、 施工监理的目的 公路工程施工监理的主要目的是通过对工程建设参与者的行为进行监控、督导和评价，并采取相应的管理措施，保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策；制止建设行为的随意性和盲目性；加强公路工程质量、工期和费用控制；提高投资效益及工程管理水平；使工程施工管理工作法制化、标准化、规范化、程序化；协调各方关系和利益，维持动态平衡，保证顺利执行。 返回目录 三、 施工监理中的关键 1 要明确监理工程师的职责