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浅谈公路工程监理项目风险对策 　　摘要：公路工程的建设是我国非常重要的基本设施建设之一，而各种各样的风险存在于公路建设工程之中，针对不同种类的风险因素，采用的防范措施和对策也需要有所不同。通常状况下，监理单位无法左右监理环境时，就会被动接受风险，但是监理单位对于别的种类的风险因素，往往会通过主动进行风险识别和预测，加以预防和应对。本篇论文重点分析了公路工程项目监理中所遇到的风险，并就此提出了相关的解决对策。 　　关键词：公路工程监理项目风险对策 　　目前，公路工程监理的主要工作内容就是：质量控制、进度控制和费用控制，以及合同管理、安全管理。简称为“三控制、两管理”。从辩证学的思维角度来讲，这“三控制”其实是既相互对立、又相互统一的整体。有质量作为工程的前提，以保证整个工程不是“豆腐渣”，又有进度做保障，以避免工程亏本。因此，任何一环出了差错，都会给整个工程带来不良后果，并直接阻碍公路工程的正常进行。 　　1985年，我国公路建设领域开始引入了工程监理项目，至今发展了二十多年，几乎已经完全覆盖了全国的公路工程。监理单位在培养监理人才、开展监理工作中都取得了很大的成就，也形成了有效完整的监理体系和监理工作规程，同时促进了公路建设投资方面的节约和质量的提高，也保证了建设的进度，在公路建设领域有着独立的地位。但是，虽已形成多年的监理制度至今还处在施工监理阶段，并没有达到“贯穿工程建设的全过程”这个全国工程建设管理体制改革的终极目的。 　　一、针对业主的风险对策 　　监理公司的一种主要风险源往往是业主。一项工程经常会因业主方面的各种原因而遭受亏损，为避免类似情况发生，监理公司应该对业主作出一定的必要防范。尽量劝说业主，使其自觉认可并且做到如下几点： 　　(1)支付合理的酬金。 　　(2)不要把价格作为挑选监理公司的唯一标准。 　　(3)选用监理公司时尽量根据资质来选择。 　　(4)估算费用时尽量留有一定的余地。工程建设的花费超出估算成本和预算是常见的现象，可以说几乎是必然的规律，因为工程费用的许多影响因素都是监理人员也无法控制的，但业主们总是还想要求监理人员作出的估算是准确的。所以，估算费用要尽可能留有余地。 　　(5)不要盲目对业主承诺完成任务的时间。对于监理工作这样高智能、高水平、高质量的一项工作来说，定出准确的时间进度是很难的，业主要求时间对专业监理人员来说，是风险最大的职业行为之一。如果监理工程师轻易地答应了业主制定的时间表，而到时候又没有在规定时间内完成工作，自然会引起承包商索赔，业主也会迁怒于监理公司，造成许多本来不必要的麻烦和纠纷。因此，在承接项目时监理公司不能对业主安排的时间千依百顺，一定要给自己留有一定的余地，以防在执行项目的过程中出现各种无法及时应对的突发状况。 　　(6)确保及时收取酬金。这是一个需要巧妙和智慧的过程：催账太紧很可能引起诉讼或威胁；若听其自便，几乎就不会有业主主动支付款项，应得的酬金便会无期限地拖延；还有许多监理公司害怕名誉受损，战战兢兢、极其微弱地要账，这似乎又显得不够理直气壮。最令人沮丧的莫过于这当前监理公司人员面临的窘境了，然而这种局面也是可以处理好的，那就要看监理人员怎么处理账单了，在关键时刻坚忍不拔，毫不马虎是监理人员对付风险必备的素质之一。 　　二、监理项目内部的风险防范对策 　　监理公司责任的风险，很大一部分是管理不够严格，行为不够规范所致，所以，监理公司需要强化内部的管理，提高监理人员的素质水平是防范责任风险的一项根本对策。为此，监理公司应当做到以下几点： 　　(1) 自觉遵守国家规定，严格按照规定以减少不规范的市场行为，并避免其影响，这是防止风险的最基本保证。 　　(2) 加强对监理人员的教育，包括职业道德和技术等方面，防止监理人员行为的不规范带来的一系列风险。即使新聘任的员工有多年经验，也要进行适当的训练。这样的培训旨在让他们更清楚地了解公司的办事理念和政策，尤其是使员工认识公司的主要业主单位，使其在短期内成为公司整体的一部分。 　　(3) 让员工尽早知道公司从事的业务中存在的常见风险和常规的防范对策。要求员工严格学习公司手册中关于职业特征、与业主有效沟通、事故或冲突中应承担的责任等各项内容，以确保员工真实地具备技术工作的能力和知识。此外，还要不断更新知识并改进应变的对策。 　　(4) 为保证质量，规范责任风险，还必须做到强化质量意识和质量管理，这是防范对策的基础之一。 　　(5) 为建立良好的质量保证体系，并制定可行切合实际的规章制度，监理公司需要做好全面的质量管理工作，妥善管理并推行ISO9000系列标准，建立规章制度并健全各种岗位，严格控制工程质量，从根本上保证提高服务质量。 　　(6) 建立奖惩制度和激励机制，提高监理人员的责任心