第二章、专利制度、专利权和其权利行使观察.PDFVIP

第二章、專利制度、專利權與其權 利行使觀察 第一節、專利制度 壹、專利制度之源起及簡史 「專利（Patent ）」一詞，乃源自拉丁文『patens 』。『Patere 』則 為 『to be open 』之意，引伸而言，係指 『which is open to view or open to public scrutiny 』而言，故最早之英美專利證書『letters patent 』，乃 由拉丁文之「 literae patentes 」演變而來，即意指「公開信（證書） 」 （open letters ） ，簡言之，即由象徵國家最高權力之君王所發出為 賞賜之證明書信，其中列舉出賦與榮耀之地位、官職或特權予該證 書之受文者（ Patentee ），以便於向大眾出示。例如取得許可設立法 人團體、獲頒貴族封號、享有特權以及獲得對土地或發明的權利等。 而「專利（Patent ）」本身所代表之意義則通常係指官方就發明所為 13 記述之複本， 該官方記述則為對專利內容之說明 。 13 Donald S. Chisum, Craig Allen Nard, Herbert F. Schwartz, Pauline Newman F. Scott Kieff, Principles of Patent Law Cases and Materials, Foundation Press, 2001 2nd ed, 23 再者，從專利制度的歷史加以追本溯源，早於公元前三世紀古 希臘都市西巴理斯之居民，由於熱衷於品味飲食，期能有新奇、具 有特色之美色佳餚持續推出以滿足口腹之慾，即對新食品之創作賦 予其創作人一年之獨占特權，在該一年之特權期間內，僅允許該創 作人烹製其所獨創之菜餚。直至文藝復興時代，始對專利權之授與、 頒發，為有計畫、系統性之操作運用。據史料記載，天文學家伽利 略（ Galileo ）即曾於一五九四年依照威尼斯共和國專利法之規定， 14 而取得「汲水裝置」之專利權 。 而就晚近而言，專利制度的濫觴，源於西元十七世紀，英國伊 麗莎白女王時代，當時因為國家財政窮困，政府為廣闢財源，以彌 補國家財政需要之不足，開始濫發專利權，以圖收取相關之規費， 並充實國庫，結果，對鹽、酒、玻璃、鐵、帆布等生活必需品，即 便未加以顯著之改良、創新，亦容許個人對之加以獨占，以致造成 物價飆漲，導致國內抗議政府濫發專利權之聲四起，為弭平此等抗 議聲浪，英國政府乃於西元一六二四年由英王詹姆士一世頒佈著名 之「專賣條例」（Statute of Monopolies ），該條例確認了授與專利權 的基本原則，亦即認定獨占乃違反普通法，因此不許之，僅於發明 係有益於公益且發明者乃最先 且係真正為新穎製造物之發明者（true and first inventor ），方由國家給予其獨占之專利權，此即近代專利之 度的起源 15 。亦即，將專利權之賦予加之以明確之『可專利性要件』， P2. ；同見曾陳明汝，兩岸暨歐美專利法，學林出版社，九十三年二月修訂再版，頁 1-2 14 陳智超，專利法理論與實務，五南出版社，九十三年三月二版二刷，頁 3 。 15 “Foresighted monarchs and politicians in medieval Europe granted special rights, 24 精神上可說至少已包括現代之『新穎性』與『進步性』要件。 值得特別注意者係，於前述英國政府時期，英國國王管理國內 商業之方法除藉由許可證（ charters ）及公開證書外（ 對發明賦與 特權僅為公開證書之一種），其他尚包括賦與發明人專有實施其發明 16