关于我乡人才资源状况调研分析.doc

关于我乡人才资源状况调研分析 乡党委副书记、乡长—王仕聪 为了全面掌握我乡人才资源状况和工作情况，发现人才工作中的问题和不足，把握人才工作规律，创新人才工作机制，盘活人才资源，保障编制人才发展规划的需要。始终坚持紧紧围绕党的十七大提出的人才强国的战略不动摇，坚持事实求实的原则，以深入到最基层，走进机关、卫生院、学校、村社调研相结合的方法，收集信息，整理资料，进行科学分析，提出我乡具体的调研报告。 一、我乡人才资源现状 总体来看我乡农村人才资源的现状可以概括为数量少，层次低，分布不均衡。 （一）农村有一定技术的人数量少，学历层次不高，技术含量低，简单、粗糙，大多数停留在技术水平的初级阶段。据统计分析，我乡有一定技术专长的农民160人，占全乡总人口2%，他们所学的技术大都随师傅学艺学成，一般这些师傅都是农村中乡工匠人，也未参加过专业化培训学习，也没有取得相关技术资质证书，水平极为有限，技术粗糙；这些有一定技术的人，平时大多都以从事农村生产为主业，只是利用农闲时，才帮人助工，补贴家用，他们也没有多少时间和精力去认真专研学习相关的技术知识，他们的技术也只是为乡里乡亲做点活，赚点小钱罢了。 （二）个别技术含量较强的人才缺乏。从总体情况看，农业技术人员，特别是现代农业技术人员缺口明显，例如涉及食品安全、植物营养、园林景观设计、农产品经纪和农业环境监测等方面的高智能人才奇缺。由于地理位置和资金的限制，缺乏大户致富能手人才，带头人。从全乡产业发展来，除了国家给的项目外，依靠大户发展其他产业，还几乎没的，个别群众调整了产业结构，搞起了产业发展，都是规模很小。 值得注意的是，一方面农村人才匮乏，特殊行业的紧缺人才难找；另一方面农村人才流失现象又相当严重。特别是那些高学历，有技术、有特长的人才或不愿从事“农业”岗位，纷纷转向第二、三产业，或远离农村到外地就业和创业 二、存在问题的原因分析 一是市场机制不健全。农村人才市场是沟通城乡人才交流的枢纽，其发展程度和水平，对开发农村人力资源具有十分重要的影响。由于我乡没有专业的人才市场，也没有建立起最基本的配备专职人员的基层工作站，人才信息储备、管理服务、市场交流等项工作都处于盲区，难以实现农村人才资源的市场化配置，从而导致了一方面，许多企事业单位急需人才难觅；另一方面，现有的人才又因找不到适合自己的位置而不得不去他乡求职。 二是支持和鼓励优秀人才到农村工作的政策力度不够。对自愿到农村工作的专业技术人员缺乏相应的扶持政策和生活保障；对已经在农村工作的专业技术人员缺少必要的激励机制和奖励措施是造成优秀人才不愿意到农村工作和农村留不住高技能人才的关键所在。“一村一名大学生”工作虽然对鼓励大学生面向农村，支援社会主义新农村建设起到了积极的促进作用，但由于相关的配套政策不完善，也存在一些不尽如人意的地方。如专业不对口、学非所用，女大学生偏多，吃、住、行多有不便，给基层增加不必要的负担以及培养管理不到位等。据调查，18%的村反映真正需要的人才没上来，上来的又不适应工作。特别是这些大学生的服务期只有两年，而全面了解农村工作至少需要一年时间，对此,许多乡干部存在刚熟悉工作就被调走的顾虑。 三是农民晋级参评技术职称的意识不强。乡土人才是农村人才资源的重要组成部分。但是，长期以来，由于对农民职称获得者缺乏激励性措施和相关的配套政策，农民技术人员晋升职称后，身份、待遇基本没有改变，导致他们自主学习的热情普遍不高，参评技术职称和晋级的意识不强。目前，在全乡20名农村实用人才中，具有技术职称的仅有1人。大部分农民或认识不到职称的重要性，或持消极观望态度。 三、建议与对策 （一）大力发展教育事业，充分发挥教育在创业创新中所具有的先导性、全局性和基础性作用。 1、推进产学研合作，改革人才培养模式，提升教育服务经济社会能力。推进与校合作计划开展，积极推动高校与企业和科研机构的合作。加强科技创新平台建设，大力开展科技兴农和科技扶贫活动。推进工学结合的人才培养模式。以服务为宗旨、以就业为导向，全方位、多领域、深层次开展工学结合、校企合作，依托产业、行业、企业规划职业教育发展，促进职业教育与产业的结合，实现学校培养与企业需求的对接，提高为经济和社会发展培养高技能应用型人才的服务能力。 2、加大力度，尽快落实职业教育基地建设。职业教育是“平民教育”、“生计教育”，是经济社会发展的重要基础，是切实把我国巨大的人口压力转化为人力资源的教育。从我乡教育现状与发展前景来看，只有尽快建设职业教育基地，才是解决我乡职业教育滞后的现状的有效途径。同时，我市社会经济发展、职业学校自身要求、家长对优质教育资源需求等，也迫切需要我乡职业教育快速有序地发展。 3、大力抓好人才培养，全面推行继续教育。继续教育是促进各类人才更