2016年十件民生实事第九件事强化公共安.PDFVIP

2016年十件民生实事（第九件事：强化公共安 全保障）省级财政资金使用 绩效评价报告 评价机构：广州德永会计师事务所有限公司 机构负责人：魏浩桓 项目负责人：许东胜 - -3 为客观公正地评价全省2016年十件民生实事类资金预期目 标实现程度，考核财政资金支出效率和综合效果，进一步提高财 政专项资金管理水平和使用效益，根据粤府 《关于加快推进省十 件民生实事办理的会议纪要》（省政府工作会议纪要﹝2016 ﹞93 号）、粤府﹝2016 ﹞18号 《广东省人民政府关于印发2016年省 政府工作报告重点工作督查方案的通知》、省财政厅 《关于做好 2017年省级财政重点绩效评价工作的通知》（粤财绩函 〔2017〕 18号）和 《关于确定2017年省级财政重点绩效评价第三方机构 名单及组织现场评价等有关问题的通知》（粤财绩函 〔2017〕20 号）的要求，省财政厅委托我所组成评价小组，对2016年广东 省十件民生实事第九和第十件事项财政资金进行绩效评价，我所 按照财政部关于印发 《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知 （财预 〔2011〕285号）和 《广东省财政支出绩效评价试行方案》 （粤财评 〔2004〕1号）等规定，对2016年广东省第九件民生实 事财政资金中四项财政补助资金 3.2659亿元的使用情况实施了 绩效评价。 按照此次绩效评价工作方案的要求，我们对第九件民生实事 财政资金中四项财政补助资金采取对佐证材料审核以及现场实 地核查、访谈等评价手段，在项目单位绩效自评的基础上，围绕 评价对象的前期准备、资金管理、事项管理、绩效表现等方面进 - -4 行了独立客观的了解、核实与评价，现将绩效总体评价意见报告 如下： 一、基本情况 （一）资金背景。 公共安全是全社会共同关注的重要社会问题，公共安全连着千 家万户，确保公共安全事关人民群众切身利益和生命财产安全， 事关社会和谐稳定，事关改革发展稳定大局。党的十八大提出要 加强公共安全体系建设，十八届三中全会围绕健全公共安全体系 提出食品药品安全体制机制改革任务，十八届四中全会明确提出 要完善法律援助制度、扩大援助范围。省政府要求在食品药品安 全监督方面，全面推进食品安全追溯体系建设，创新食品监管模 式，保障食品安全；在建设法治社会方面，大力加强法律援助工 作、完善法律援助制度，促进社会公平正义；在 “平安交通”方 面，实施公路安全生命防护工程，完善公路安全设施，为人民群 众出行创造更加安全畅通的公路交通环境；我省经济欠发达地区 111个执勤消防站消防装备相对落后，达不到相关要求，需加强装 备建设，增强消防部队执行灭火救援任务的装备保障。 2016年省政府坚持以人为本、民生优先，发挥社会政策托底 作用，将 “强化公共安全保障” 列为全省 “十件民生实事”的第 九件实事，该实事的总体目标是多措并举打造公共安全。 省政府为推动民生工作，把2016年十件民生实事分解为50 - -5 项省政府重点督办工作任务，其中第九件民生实事分解为6项具 体工作任务 （实施的主要内容）：一是启动 “电信诈骗防火墙”工 程。二是全面推进公共安全视频监控建设联网应用。三是为经济 欠发达地区111个执勤消防站配备抢险救援消防车及配套器材。 四是启动智慧食药监项目建设，在全省1000家农贸市场（含超市） 开展食品安全快速检测。五是支持欠发达地区司法行政部门办理 法律援助事项及公职律师事务所开展法律援助业务。六是选取710 公里有代表性的路段先行实施公路安全生命防护工程。上述工作 任务中第三、第四、第五及第六项分别由广东省公安消防总队（以 下简称 “省消防总队”）、广东省食品药品监管局 （以下简称 “省 食药监局”）、广东省司法厅 （以下简称 “省司法厅”）及广东省交 通运输厅 （以下简称 “省交通运输厅”）牵头承办。 （二）资金概况。