手机实名制的法律分析跟设计.pdfVIP

手機實名制的法律分析與設計 PDF转换可能丢失图片或格式，建议阅读原文 【摘要】手檶嵜疲皇且不要的簡單回答，問題在于法 律已經爲實行手檶嵜频淖紓浜昧藛幔勘疚脑噲從通信（手 櫍嵜频暮、如何實ㄐ抛杂蓹嗬Ｕ稀⑷绾螌崿隱私 權利保障、通信（手櫍嵜频姆赡康呐法律依據以及我 國通信（手櫍嵜频牧⒎ㄋ伎紝嵭型ㄐ牛ㄊ謾）實名制 的法律問題咝姓撌龊吞接憽！娟嬖~】實名制；通信自由保祝 浑[私權保祝辉可祝浑娦啪刺栙源钥桑环赡康呐法律依據； 立法　　狙砸杂嬎銠、通信、生物技械呐畈展爲主要標志 的新科技革命饺祟惿、生活帶來了翻天覆地的變化，包括 中國在內的世界各國都已經或正在從中受益。當然，高新科 技也有其消樧饔茫瑖@新科技革命帶來的一系列全球性問 題，持佬缘卦谑澜绻爣鷥纫饛娏业臓幾，而且，這一爭兹 詫⒗^馈Ｆ鋵崳械臓幷摻裹都圍繞高新科技饺祟惿鐣 砀ｌ淼耐瑫，如何有效地規避饺祟惿鐣淼南麡影響。值 我國手檶嵜坪途綄嵜茖嵭信否及如何實行的爭論不斷升 溫之?這一爭論在促呶覈嬎銠通信技邪展的同暎矊 酉嚓钣蚍煞ㄒ幍耐晟疲黄鋵崳咝驴萍冀洕孀畲蠡 耐瑫，如何實鐣怖孀畲蠡旧砭褪且患档糜^察和 探討的問題)。本文主要從通信（手櫍嵜频暮努有法律 晗怠⒎煞ㄒ幍闹贫ㄅ完善、基本權利的立法保着限制等方 面論述通信（手櫍嵜频姆蓡栴}。一、通信（手櫍嵜 频暮胫ㄐ艠的迅速罢购凸裆钏降牟粩嗵岣撸 ㄐ欧諛的法律保着規制問題越來越多地引起人們的普遍曜 ⅰ＝衲辏欠駪攲嵭幸约叭绾螌嵭惺謾實名制、窘實名制 就是這類問題中的焦Ｊ謾實名制，看似一個簡單的問題， 但這個問題背後隱藏著一系列的法律問題，而且這些法律問 題都熞焕獾厣婕暗轿覈鐣\的憲法基本權利保着限制 。以手檶嵜茽懤谌鐣爣鷥葘崿我國公共政策杂嬇 實施的公衆參牛旧砭褪巧鐣裰靼展的一愤步。當然，這 也是社會公衆法律意兹找娌粩嗵岣摺⒎杀Ｗ笙挡粩喟展和 完善的必然焦Ｈ绻覀兡軌蛞允謾實名制爲契櫍一步促 呶覈竦膽椃ɑ緳嗬Ｗ水平，提高我國公民的公衆參 艧崆楹兔裰鞣梢庾，促呶覈有法律笙档耐晟坪徒一，促 呶覈行立法思路和立法方法的拮儯岣吡⒎ㄙ|量，將會成 爲我國法治建允聵的殉瘫Ｄ壳埃覈氖謾用戶中，只有 中國移動通信集埞荆ê喎中國移動，下同）的全球通手櫽 脩魧嵭辛耸謾實名登記制，中國移動的其他手櫽脩艏捌渌 苿油ㄐ殴镜氖謾用戶基本沒有采用手檶嵜怯浿啤Ｐ畔 槻侩娦叛芯吭和ㄐ判畔⒀芯克煊袼于年世界電信日前接 受泰爾緦Ｔ曊爲：“所謂的手檶嵜疲侵敢苿油ㄐ艠務經 犝咴谵理移動電話入臼掷暎瑧數怯浻脩糍料。用戶爲個人 的，應當登記用戶的有效准的姓名和編號等個人倭稀Ｓ 脩魻憜挝坏模瑧數怯泦挝坏拿、地址和聯系方式[①]。 ”這是國內電信專橆域首次就手檶嵜频木唧含磷龀霰硎觥 ５牵@一表述是否能夠准確地表達出手檶嵜频淖即_含 粒蛘呤欠衲軌驅⑵湟暊懳覈嘘手檶嵜频姆筛拍睿 匀恢档米屑毻魄谩；诖耍者對我國目前手櫽脩艚尤牍 搽娦啪绞褂靡苿油ㄐ欧盏囊幌盗羞^程中涉及的法律晗捣治 鋈缦隆＃ㄒ唬∈謾用戶使用公共通信服務之前的主要法律 晗捣治鑫覈謾用戶要經過購偈謾泛唾徺手櫶柎兩個步螅 電信槃战洜者簽訂手櫲刖呑之後才能夠正常使用手櫋！⑹ 謾用戶購俚氖謾返倪驹可手櫘品是移動通信蕉嗽備中的一 贰８鶕行國務院制定的中热嗣窆埠蛧娦艞例（簡冯娦艞 例，下同）第四章第二節“電信詡溥尽钡谖迨臈暧凇皣 覍﹄娦沤端詡洹線電通信詡浜蜕婕熬榛ヂ摰脑備實行呔钥 芍贫取钡囊幎ê湍暝氯掌饘嵤┑摹缎畔槻控撠煂嵤┑ 男姓可項目及其椉⒊绦颉⑵谙抟幎ǎǖ谝慌罚ê喎 信啃姓可規定，下同）中暧陔娦旁備呔钥桑ê囉茫 徟摹皩嵭羞驹可制度的電信詡鋺敨@得信息畼部畎的呔 钥勺（含呔試用批文，下同）；未獲得呔钥勺的，不得接入 公用電信臼褂煤驮趪鴥蠕售”的規定，呔钥勺是包括手櫾趦 鹊碾娦沤端詡浣尤雵夜秒娦啪竭行使用和在我國大陸地 區咝袖售的必備行政钥蓪徟掷。根據信啃姓可規定暧 谑謾呔钥尚姓徟纳暾垪件、程序的規定可知該行政審批 的法律調控受鬆懫髽法人，比如申請人應當提交“……（二 ）企樂ㄈ藸槇陶铡ㄈ┥暾埲饲闆介健０ㄉ暾埲烁艣 、生畻件、儽砼鋫洹①|量保左系和售後服務措施等內容。對 國家規定包修、包摵桶说漠品，還應提供履行有曦熑蔚奈 募ㄈ绻暾埲伺生髽爲不同法人，還應當同曁峁┥企 樀南嚓材料）……”的