国际经济环境带给发展中国家的挑战-КUNORG.PDF

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E/2008/57 国际经济环境带给发展中国家的挑战 29. 美国次贷灾难导致财政危机加剧,在此局面下,发展中国家和经济转型期国 家面对的国际经济环境不再那么有利。2008 年初以来,国际贸易和财政波动,尤 其是国际商品和证券价格和利差波动持续加剧。在展望中,由于美国和其他发达 国家经济放缓,这些国家面对的国际经济环境将更加严峻。 30. 由于美国进口需求不振,世界贸易增长由 2007 年的 7.2%降至 2008 年初的 4.7%。美国的进口占世界总量的大约 15%,在 2007 年第四季度下降,2008 年 初进一步低迷。如此一来,活跃的制成品出口者,例如中国,出口量锐减。随着 美国引发的全球衰退的持续,将有更多发展中国家,包括非洲和拉丁美洲的能源 和商品出口国,出口势头减弱。 31. 2008 年第一季度,石油价格(布伦特原油)一跃达到 120多美元一桶的创纪 录水平。美元疲软,地缘政治紧张局势,尤其是在尼日利亚,以及石油存量减少, 压倒需求因素,决定了价格走向。但部分由于价格高企和经济放缓,需求在本年 后半期将继续疲软,因此,预计石油价格将在 2008年降至平均 95 美元一桶,2009 年 90 美元一桶。 32. 过去几年来,农产品和非农产品价格继续上涨。虽然供方因素各异,但强劲 的全球需求,尤其是来自中国和其他增长迅速的新兴经济体的需求,始终是一个 普遍因素。石油价格上涨也有其作用,或者是直接抬高了生产成本,或者是间接 产生替代效应。例如,高石油价格刺激了生物燃料生产,提高了玉米、大豆和油 菜籽的价格。在展望中,大多数农产品价格将得到平抑,只有主要粮食商品除外 (小麦、玉米、水稻和大豆),预计其价格将在 2008 年继续上涨,2009 年才能平 稳下来。2008 和2009 年,金属和矿产品价格预计将略有下降。 33. 过去五年期间,随着石油和其他初级商品价格的上涨,许多发展中国家的贸 易条件都有所改善。经济基本面,例如全球需求的扩展支持了价格的上涨,但周 期性和投机性因素也发挥了作用。例如,美元贬值和财政危机促使投资者涌入商 品市场,寻求更好的回报,导致价格达到不可持续的水平。这类从众行为加剧了 动荡,可能造成风险,需要在今后大力纠偏。 34. 相形之下,能源和食品的净进口国受到不利的贸易条件的严重影响。粮食价 格在 2007 年上涨了 40%,2008 年继续上涨,对穷人并对许多发展中国家的繁荣 和社会稳定构成威胁(见专栏)。 08-33634 (C) 11 E/2008/57 粮食价格暴涨和通货膨胀对发展中国家的挑战 粮食产品,例如小麦、棕榈油、豆油、大豆和水稻的价格涨势惊人(2007 年 4 月至 2008 年 3 月期间,由高至低依次上涨了 113%至 52%)。预计这些 价格在 2008年将继续攀升,并在 2009 年保持高水平,2010 年才会回落。近 来粮食价格高涨的速度和水平可归因于一系列同时发生的事件,它们在过去 几年期间从供求两个方面影响到粮食商品市场。 发展中国家提高收入和加速城市化导致对肉制品的需求激增,进而需要 更多的谷类用作饲料。此外,环境和能源安全考虑增加了对生物燃料的需求, 这就要求生产更多的玉米和甘蔗。2006-2007 年期间,美国主要

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