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江苏省卫生应急工作示范县(市、区)建设标准
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江苏省卫生应急工作示范县(市、区)建设标准
县(市、区)
项目
主要内容和要求
考评办法
标准分
扣分标准
实得分
1.组织体系
(12分)
1.1根据相关法规和预案要求,当地政府成立突发公共卫生事件应急工作领导组织
查阅相关文件,现场走访等
2
未成立,不得分;已成立但未组织任何活动扣1分
1.2当地政府将卫生应急体系建设纳入当地国民经济和社会发展计划,每年有卫生应急工作经费或纳入财政预算
查阅相关文件,现场走访等
3
未纳入,不得分;已纳入,但不落实,扣1分
1.3卫生行政部门成立卫生应急办公室或明确科室或专人具体负责卫生应急工作,职责明确,认真开展工作
查阅相关文件,现场走访等
2
未成立或未明确不得分;有但未能有效开展工作,扣1分
1.4二级以上医院和县级公共卫生机构成立卫生应急办公室或明确科室或专人具体负责卫生应急工作,职责明确,认真开展工作
随机抽查4家单位,查阅相关文件资料,现场走访
2
有1家未成立,扣0.5分;未能有效开展工作每家扣0.5分
1.5社区卫生服务中心(乡镇卫生院)有分管领导,有台帐,有专人负责,有工作计划,有预案,有卫生应急专业队伍,有物资储备
随机抽查4家单位,查阅相关文件资料,现场走访
1
有1家未达到要求扣0.5分
1.6卫生行政部门及各级各类医疗卫生机构把卫生应急工作纳入本单位年度工作计划,有目标、有措施、有成效
随机抽样4家单位,查阅相关文件资料,现场走访
2
有1家未纳入,不得分;虽纳入但未有效开展工作,每家扣0.5分
2.决策指挥
10(分)
2.1卫生行政部门建有功能完善的突发公共卫生事件应急指挥中心(基本功能模块包括:机构、队伍、物资等应急资源管理、决策指挥调度、视频会议、远程会诊、现场信息采集等)
现场察看、演示
3
未建设,不得分;虽建但功能不完善,酌情扣分
2.2决策指挥系统实现与上级卫生行政部门和当地主要医疗卫生机构(二级医院、县级公共卫生机构)的联网,信息传递通畅
现场察看、演示
2
未联网,不得分;虽联网但不完全或信息传递不畅,酌情扣分
2.3卫生行政部门领导和卫生应急工作机构、办事机构人员明了应急决策指挥程序
现场提问5名相关人员
2
有1人不明了,扣0.5分
2.4疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监督体系、信息网络体系建设符合上级规划和相应标准要求
听取汇报,现场察看
2
有一类达不到标准,扣0.5分
2.5积极开展卫生应急示范社区(乡镇)建设,有方案或计划、措施,定期或不定期组织开展卫生应急进社区、进乡镇活动,有效推进社区或乡镇等卫生应急工作
查阅文件,现场察看
1
未开展,不得分;虽开展但覆盖面小,成效不明显,酌情扣分
3.预案制度
(8分)
3.1根据国家、省相关卫生应急预案,结合当地实际,研究制定相关对应的地方卫生应急预案,形成比较完善的预案体系,并汇编成册
查阅文件资料,与我厅提供的目录进行对照
2
少一个,扣0.5分;预案内容不规范,酌情扣分
3.2根据相应法规、规章和预案的要求,研究制定或汇总符合当地实际的各类卫生应急技术方案,并汇编成册
查阅文件资料,与我厅提供的目录进行对照
2
少一个,扣0.5分;方案内容不规范,酌情扣分
3.3相关卫生应急管理人员和工作人员对主要卫生应急预案和技术方案内容熟悉
随机抽样2名管理人员、8名业务技术人员(医院、病控、监督、社区或乡镇机构各2名)
2
有一人回答不上,扣0.2分;有一人回答不完整,扣0.1分)
3.4制定有各单位、各岗位卫生应急工作制度和人员岗位职责,并汇编成册;各类人员熟悉相关工作制度和岗位职责
查阅文件资料;现场随机提问4名工作人员
2
未制定,不得分;不熟悉,每人扣0.2分
4.监测预警
(6分)
4.1各级医疗机构规范开展预检分诊工作,二级以上医院设有规范的发热门诊、肠道门诊(或合并为感染性疾病科),有效开展疾病监测工作
现场察看医院、社区卫生服务机构或乡镇卫生院各1家,提问2名医务人员有关非典、禽流感、霍乱、不明原因肺炎等重点传染病的防控和医疗救治知识
2
未规范开展或设置,每家扣1分;医务人员不掌握相关知识,酌情扣分
4.2利用计算机网络等手段,组织开展临床症状、学生因病缺课、易感人群监测,及时发现疫情苗头
现场察看
2
只要有效开展了一项监测就可得分。
未开展,不得分;成效不明显,酌情扣分
4.3结合当地实际,积极开展传染病疫情、中毒事件等突发公共卫生事件风险隐患排查工作;建立完善辖区内毒源数据库
查阅文件资料
2
未开展,不得分;虽开展但成效不理想,扣1分;
未能积极完成省部署的任务,扣1分
5.能力建设
(16分)
5.1积极开展卫生应急培训,有年度卫生应急培训计划并有效组织实施,要求卫生部门和单位的卫生应急管理人员、
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