内蒙古自治区蒙中药材种植科技示范基地管理办法-内蒙古科技厅.DOC

内蒙古自治区蒙中药材种植科技示范基地 管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步贯彻落实国务院《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》、科技部《“十三五”中医药科技创新专项规划》，、《内蒙古自治区蒙医药中医药条例》、自治区人民政府《内蒙古自治区蒙医药中医药健康服务发展规划（2016—2020年）》、《内蒙古自治区蒙药材中药材保护和发展实施方案（2016—2020年）》，加快蒙中药材种植科技示范基地建设，加强我区蒙药材中药材资源保护和产业发展，加快蒙中药材种植科技示范基地建设，促进蒙中药科技成果转化，保障蒙中药产业健康持续发展，特制定本办法。 第二条 内蒙古自治区蒙中药材种植科技示范基地（以下简称示范基地）建设宗旨是探索蒙中药科技创新与成果转化模式，促进科技人员创新创业，推动区域蒙中药产业发展，为推进蒙中药产业“生产集约化、技术高新化、管理专业化、服务体系化、市场多元化”发挥科技引领和支撑作用。 第三条 示范基地建设重点是围绕我区蒙中药产业发展中的突出问题，按照“集成资源、引导示范、突出特色、提升品牌”的基本思路，建立一批特色鲜明、技术先进、产业链长、示范带动明显、具有战略性的蒙中药材种植示范基地。 第四条 通过示范基地建设，突破濒危稀缺蒙中药材繁育技术和野生抚育关键技术，创新一批适宜我区道地蒙中药材种植的集成技术，提升道地蒙中药材规范化、规模化和标准化生产水平，示范推广蒙药材中药材新品种、新技术，开展科技创业、科技咨询、科技培训、科技承包和建立科技信息服务体系，促进蒙中药材综合开发利用。 第二章 组织机构 第五条 自治区科技厅为蒙中药材种植科技示范基地归口管理部门，主要负责示范基地的规划和管理。 自治区科技厅设立蒙中药材种植科技示范基地专家委员会，负责示范基地建设的指导和咨询。 第三章 条件及要求 第六条 示范基地是蒙中药材科技资源要素聚集的载体，是蒙中药材规范化种植与野生资源抚育科技提升的传播源和辐射源。要突出特色，加强蒙中药材种植科技示范基地内涵建设，将基地建设与促进产业结构调整、优化区域产业布局和发展、促进农民增收、改善生态环境等综合考虑，强化基地在蒙中药材种植布局中的示范带动作用。要引导项目、资金、人才、技术、信息、管理和成果各类创新要素向基地聚集，并将试验示范成熟的技术向周边辐射与推广应用。 第七条 示范基地内必须具有创新创业实体，包括蒙中药企业、农牧民合作组织等，能够发挥蒙中药材资源优势，完善产业体系，延长产业链条，促进产业化经营，做大做强我区蒙中药品牌。 第八条 示范基地已基本完成相关基础设施建设，具有完善的管理组织体系，区域特色明显，对于已经纳入当地社会经济发展规划建设的基地，同等条件下应优先遴选认定和支持。 第九条 示范基地应具有较强的科技创新与示范能力，主导产业开发和生产的主营产品科技含量较高，对区域经济发展和农民增收带动作用明显。具体条件如下： （一） 示范基地建设得到所在旗（县、区）政府重视和支持，制定相应的优惠政策和配套支持措施，并得到较好的落实。 （二） 蒙中药产业是当地优势产业，制定了科学合理的科技示范基地建设实施方案。 （三） 示范基地选择当地名优、珍稀、道地蒙中药材以及优势品种,按照产地适宜性优化原则，因地制宜，合理布局，选定和建立的种植区域环境生态生态条件应符合国家药材质量标准规定。环境优良，土壤符合国家土壤质量二级标准，水质和大气符合国家相关质量规定。 （四） 示范基地拥有稳定、长期的科技示范场地，进行技术引进、开发和集成，并有一定的示范规模。大宗特色道地蒙中药材规范化种植面积不低于1000亩，推广面积不低于15000万5000亩，国家项目为5000亩；珍稀濒危药材种植面积不低于100亩，野生抚育面积1000500亩500亩以上；设施种植20亩以上建议删除。。 5000亩，国家项目为5000 500 建议删除 （五） 示范基地有稳定的技术依托单位，与科研院所、高等院校有长期、稳定的合作关系，并签署产学研合作协议，同时应有3人以上的技术骨干团队，且能够长期驻扎示范基地从事科技开发、科技咨询、科技培训与服务等工作。 （六） 示范基地科技人员须携带技术成果开展科技示范活动，参与创办蒙中药材种植科技企业和农牧业专业合作组织，在生产、加工和销售各环节发挥重要作用，每个科技示范基地转化科技成果数量应达到3个以上。 （七） 示范基地推广的技术必须是成熟先进的，支持经过相关部门鉴定的新技术、新成果以及审定或认定的蒙中药材新品种;鼓励申报示范基地的单位开展优势蒙中药材的加工与产品开发。 （八） 示范基地具有健全的服务型管理机构，旗、县区科技局或相关部门要有专人负责，建立高效精干的服务机制。 （九） 示范基地内企业或专业合作组织须是产权明晰、实行独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体；有规范健全