我国来进料加工产业跟踪研究-中国水产学会.PDF

我国来进料加工产业跟踪研究 中国水产学会 引言 国外来料加工和进料加工贸易在我国水产品加工业中占有重要地位。来 料加工即来料加工装配贸易，是指外商提供原料及料件（材料、辅料、元器 件、配套件、零部件和包装材料等），必要时还提供机器设备，由中方按外商 要求进行生产加工装配，成品交外商销售，中方收取加工费的合作生产形 式。制成品必须复运出口，来料加工项下的进出口货物，不实行进出口许可 管理和不征收进出口税。进料加工是指有进出口经营权的企业，为了加工出 口货物而从国外进口料件，加工货物收回后复出口的一种贸易方式。 来料加工和进料加工主要区别如下：1 ）所有权和收益权不同：来料加工 进口料件和制成品的所有权和收益权属于外商；进料加工进口料件和制成品 的所有权和收益权属于加工企业。2 ）销售方式不同：来料加工贸易加工企业 不负责产品销售，只收取加工费；进料加工贸易加工企业自行销售成品，自 负盈亏。3 ）双方关系不同：来料加工的双方，一般是委托加工关系，部分来 料加工，虽然包括加工企业的一部分原料，在不同程度上存在买卖关系，但 一般加工企业为了保证产品的及时出口，都订有对方承购这些产品的协议； 进料加工再出口，从贸易对象来讲，没有必然的联系，进归进，出归出，加 工企业和外方都是商品买卖关系，不是加工关系。4 ）来料加工原料进口和成 品出口往往是一笔买卖，或是两笔相关的买卖，原料的供应方往往是成品承 受方；进料加工，进是一笔买卖，加工再出口又是一笔买卖，在进出口的合 167 同上没有联系。5 ）税收核算不同：来料加工，海关对进口料件全额免税，成 品出口免征增值税、消费税，加工企业加工费免征增值税、消费税，出口成 品耗用的国内材料支付进项税额不得抵扣计入成本；进料加工贸易，海关一 般对进口材料按85%或95%的比例免税或全额免税，货物出口按“免、抵、 退”计算退(免)增值税。 一、我国水产品进出口贸易总体情况 据海关数据统计（表 1 ），今年1-10 月我国水产品进出口总量 657.91 万吨，进出口总额235.73 亿美元，同比分别降低 5.53 ％和6.18％。 其中出口量 322.09 万吨，出口额 162.10 亿美元，同比分别降低 2.87%和 6.85% ；进口量335.82 万吨，进口额73.62 亿美元，同比分别降低7.94%和 4.66%。 1. 来进料加工贸易出口量额双降，来料加工下降幅度大于进料加工 作为世界上最大的水产品加工出口国，我国水产品来进料加工出口曾 持续多年保持快速增长态势。但受国内生产成本尤其是劳动力成本不断增 加、汇率变化以及全球经济低迷等影响，自 2008 年以来，我国来进料加工 贸易结束了连续多年快速增长的态势，来进料加工贸易竞争优势逐年下降。 今年 1-10 月我国水产品来进料加工贸易出口量90.5 万吨，出口额41.97 亿 美元。其中，进料加工出口量 72.02 万吨，出口额 31.30 亿美元，同比分别 下降3.42％和3.89 ％；来料加工出口量18.47 万吨，出口额 10.67 亿美元， 同比分别下降8.18％和5.18 ％。 表1 2015 年1-10 月水产品贸易概况 数量：万吨；金额：亿美元 同比 同比 指标 单位 1-10 月 10 月 （% ） （% ） 进出口总额 亿美元 235.73 -6.18 23.92 -11.78 168