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高职院校为新农村住宅建设服务实践与探索 　　摘要:在建设社会主义新农村这一重大历史任务中,高职院校应主动承担起为新农村住宅建设服务的责任,并应对服务条件、服务模式、服务外延等方面进行分析研究。 　　关键词:高职院校;新农村;住宅建设;服务模式 　　 　　我国是一个农业人口众多的国家,要实现全面建设小康社会的宏伟目标,关键在农村。社会主义新农村建设是一个长期的历史过程,需要各级政府高度重视,需要社会各方共同参与,需要各专门机构提供技术支持。 　　2005年10月,党的十六届五中全会审议通过了“十一五”规划纲要,提出了“建设社会主义新农村”的战略决策。从那时起,我们便一直思考作为开办建设类专业的高职院校,能为新农村建设做些什么?通过进一步研讨,深刻认识到应承担起为新农村住宅建设服务的责任,并着手开展了相关问题的理论研究。笔者深入湖南、广东、广西等近二十个乡镇进行了较广泛的调研工作,随即在湖南省衡南县泉溪镇江远村和衡阳市湘江乡茶元村进行了示范试点,利用学院的技术和人才优势,指导农村住宅建设,积累了一些经验,取得了较好的成效,对高职院校服务于新农村建设有了初步的理解。 　　 　　建设类高职院校为新农村住宅建设服务的条件 　　 　　树立主动服务意识高职教育具有鲜明的地方性和行业性,依托地方经济,服务地方经济建设,为地方经济发展提供人才和技术优势,是高职教育办学的立足点,建设类高职院校也不例外。改善农村人居环境,建设新农村住宅,无疑是社会主义新农村建设工程中的一项重要内容。据调查,大多数农民外出打工挣钱的目的主要是修建房屋,改善居住条件。由于受农村自身条件和认识的限制,大多采取自主建设的方式,缺乏设计图纸,技术工艺落后,不懂操作规范,房屋功能简单、落后,质量很难保障。农民迫切需要得到技术指导,但为农村住宅建设服务并不是各个学校的硬指标,鉴于目前农村的现状,不可能提供赢利式的服务。从短期利益来看,学校下乡支援农村住宅建设面临着人力和财力上的付出。因此,建筑类高职院校为新农村住宅建设服务,首要条件是要把为“三农”服务作为时代的使命,从统领全局和办学立足点的高度来认识,服务行为才会主动,才有思想保障。 　　组成强有力的技术服务队伍建设类高职院校为新农村住宅建设服务,学校内部要有制度措施,要制定鼓励教师下乡支农的政策。农村住宅建设并不简单,除了要面对规划、设计、施工等问题外,还会遇到观念、基础条件、经济等方面的难题。要集中规划、设计、施工技术管理等方面的力量,精心组织懂政策、有技术、会引导的支农服务精兵强将,发挥自身独特的优势,深入了解当地的民风民情,熟悉当地的建筑材料、工艺、技术,才能为推广符合当地实际的新型农村住宅提供必要的技术保障。 　　争取地方政府和相关部门的支持以形成合力资金问题是新农村建设中的一个“瓶颈”问题,大多数地区的农村基础设施落后,主要表现在村内道路、给水排水、卫生等方面,村内污水、垃圾随意排放,农民住宅环境质量较差,总之,以往欠账太多。高职院校在为新农村住宅建设服务的过程中,单靠自身的力量是不够的,还要依靠政府及相关部门发挥作用,搭建政府投入、社会捐助、政策性贷款及工业反哺等运行平台,集中进行基础设施建设,采取倾斜及补贴措施,引导农户建房向基础设施好的地段转移,建设节能省地型住房,形成中心村格局,促使农村住房建设向集约化发展。 　　 　　服务模式分析 　　 　　观念引导较长时间以来,农村住宅建设受到落后的传统思想观念和价值观的影响,存在下列问题:一是农民建房缺乏全局观念,随意用地,分散居住;二是相互攀比,相互模仿,不注重房屋的使用功能,千村一面;三是喜欢单门独院、前庭后作的生活方式,大多不喜欢楼层或楼层房间的利用率低;四是重新建、轻改造。因此,要在“疏”、“导”二字上引导农民转变传统观念。一方面,要大力宣传党和政府的住房政策,编制和印发可读性强的宣传资料,引导农民建房从重面积向节约土地、节约能源、环保和谐转变;从低性能、低寿命向高性能、长寿命转变;从重拆建向重修缮改造转变。另一方面,又不宜急于求成,要重点培育示范户、示范村、试点区,让农民亲心体会到合理建房带来的实惠,做到以点带面,相互示范,逐步自觉地接受新的住房观念。 　　技术指导首先,要提供村庄规划与住宅设计服务。我国的村庄建设规划普遍滞后,从事规划管理的技术力量薄弱,大多数村庄缺乏规划或规划不到位,这是制约农村住宅建设由粗放型向集约型发展的关键因素。在取得必要的政策和资金支持的基础上,建设类高职院校可选择条件相对较好的村镇提供住宅设计服务,规划居住用地,配置市政基础设施和公共服务设施,吸引农户按规建设。这项基础工作有所突破,可以带动其他乡村。同时,面对农民建房缺乏施工图纸的现状,要深入实际,了解当地的民风民情,开发设计出既体现新农村时代