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与谐社会政治生态文明建设目标浅论 　　[摘 要]和谐社会,应当是一个全体社会成员各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。这就必然要求,和谐社会是一个充满公平、公正、正义的社会。社会公平是人类最基本、最重要的价值理念之一,是评价一切社会经济、政治、文化现象、文明程度的重要标准。在中国社会转型时期,教育公平、性别平等、贫富差距、就业问题等有关社会公平方面的问题日益突出,严重阻碍了和谐社会的进程。因此,只有从完善法律规范和社会政策的角度出发,实现教育公平、性别平等,缩小贫富差距,扩大社会就业,才能为建设和谐社会提供良好的社会条件。在政治生态上,要努力做到“四个公平”。 　　[关键词]和谐社会 公平 公正 政治生态 　　[中图分类号]D6[文献标识码]A[文章编号]1009-5489(2010)04-0182-03 　　[收稿日期]2010年2月20日 　　 　　和谐社会,应当是一个全体社会成员各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。这就必然要求,和谐社会是一个充满公平、公正、正义的社会。社会公平是人类最基本、最重要的价值理念之一,是评价一切社会经济、政治、文化现象、文明程度的重要标准。在中国社会转型时期,教育公平、性别平等、贫富差距、就业问题等有关社会公平方面的问题日益突出,严重阻碍了和谐社会的进程。因此,只有从完善法律规范和社会政策的角度出发,实现教育公平、性别平等,缩小贫富差距,扩大社会就业,才能为建设和谐社会提供良好的社会条件。在政治生态上,要努力做到“四个公平”。 　　 　　一、权利公平 　　 　　社会主义和谐社会应该是一个倡扬权利、保障权利公正的社会。权利又分为基本权利和非基本权利,基本权利是属于以人为对象的最基本层次上的权利,具体为生存权、发展权、受教育权和国家政治生活的参与权等受到法律制度安排的强制性保护和社会道德等非强制性维护的权利。社会公平首先体现在公民基本权利和基本义务分配的公平上。任何公民不分出身、性别、种族和职业,都要享有平等的权利,其合法权利应该得到切实保障,包括生存权和发展权,如居住权、迁移权、劳动就业权、财产权、质询权、诉讼权、参政议政权等。要真正实现社会的公正、公平,在非基本权利分配上,也必须承认差别,允许有一定的差别,应根据贡献比例的原则进行分配,谁为社会作出的贡献大,谁就应该享有较大的或较多的非基本权利。尊重个人的劳动与创造,这符合公正公平原则,而且是真正的社会公正。 　　马克思曾经指出:“没有无义务的权利,也没有无权利的义务。”黑格尔也曾说过:“如果一切权利都在一边,一切义务都在另一边,那么整体就要瓦解。”改革开放以前,由于受“左”倾思潮的影响,我们忽视甚至敌视个人的正当利益,把人们对自我利益的追求视若洪水猛兽,只讲道德义务,不讲道德权利。在强调集体利益至上时,忽略了甚至在一定程度上压制了个人利益。改革开放以来,这方面的情况有所改观,但尚需进一步促进道德义务和道德权利相统一,通过各种规章制度的设立,努力使人们的付出与获得一致,反对干与不干一样、干多干少一样、干好干坏一样的平均主义大锅饭,更反对那些搞歪门邪道、靠不正当手段的竞争行为,使人们的道德付出与道德回报相一致,道德义务和道德权利相统一。这样,才能建设一个公平正义的和谐社会。权利公平是社会公平的基础,是社会公平和正义的内在要求,更是社会和谐的重要立足点。公平作为一种社会关系,体现的是社会对所有成员的权利平等。因此,“社会公平内在地要求并首先体现在人们各项权利的公平上,这是机会公平、规则公平和分配公平的逻辑起点。没有权利公平,就不可能出现机会公平、规则公平和分配公平。权利公平具体体现在政治权利公平、劳动权公平、分配权公平等方面,归根结底是要体现在各社会成员具有平等的生存权和发展权上,并通过法律、制度以及社会运行机制等方面的安排及调整予以体现”。 　　 　　二、机会公平 　　 　　机会是社会成员生存与发展的可能性空间。机会的不同必将导致人们生存和发展状况的不同。机会公平是社会公平正义的核心内容,它要求社会提供的生存、发展、享受机会对于每一位社会成员都均等。在现实生活中,机会公平主要表现为以下两个方面:一方面是生存发展的起点公平,它意味着社会中的机会资源共享,凡是具有同样社会潜能的成员都应当拥有同样的起点,凡是具有相似动机和禀赋的人都应当有大致平等的成就前景。另一方面是机会实现过程的公平,主要表现为在接受教育和培训、获得信息的机会均等。机会的均等对于每一个人来说都显得格外的重要。机会公平的实现必须排除一切因素的干扰,特别是非制度性障碍和个人特权,保证在机会面前人人平等。只有起点和过程都是公平的,才有可能保证结果的公正。 　　与市场经济相适应的公平概念是“机会的平等”,而不是“收入的平等”。机会的平等是本和源,而收入的平