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科技创新服务经济发展现状与建议
科技创新服务经济发展现状与建议
摘要:本文就县域科技创新的现状做了分析,对存在的问题作了具体阐述,从七个方面提出了促进科技创新发展社会经济的建议意见,突出了科技创新服务经济?l展,将科学技术转化为经济效益的持续发展路径。
关键词:科技 创新 服务 经济
中图分类号:G311 文献标识码:A
建平县科技局在县政府的正确领导下,认真贯彻科技工作各项方针政策,以科技是第一生产力为中心,坚持科学发展,突出科技创新助推建平县经济发展,着重抓好科技创新、科技进步、科技成果转化工作,注重产学研结合、知识产权等工作重点,将科学技术转化为经济效益和社会效益,推动了全县经济的持续健康发展。
1 建平县科技创新现状分析
首先,科技创新工作环境得到优化。县委县政府在创新体制机制方面,对经济开发区、陶瓷园区、膨润土加工园区、农产品加工园区、新市镇及招商引资体制创新工作进行了整体部署,就增强自主创新能力、加快建设创新型建平、科技人才工作、加强知识产权保护等工作进行专题研究,及时解决科技工作中的一些困难和问题。县委、县政府在认真执行《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国专利法》等政策法规的同时,认真落实市委、市政府每年下达县市区综合考评目标责任制。深入实施“项目立县、创新驱动、结构优化”三大战略的发展思路。其次,科技创新投入进一步加强。组织县域企业积极申报并实施上级科技计划项目,近年来共获得国家、省、市科技经费达1320万元。在国家科技项目上取得突破,申报成功两项国家级科技项目,国家科技富民强县行动项目和国家科技惠民计划项目。第三,利用科技创新助推县域经济发展实现新突破。充分发挥“科技第一生产力”的作用,以产学研合作为突破口,以工业立县、建设新农村为重点。围绕工业立县战略,形成一批新型建材、粉末冶金、膨润土、农产品加工等产业的领军企业成长为高新技术企业;大力推进科技型企业和高新技术产业的发展,重点支持科技型企业建立研发中心,进行产学研合作及科技成果引进与转化工作。围绕科技兴农战略,推进现代农业发展。坚持把农业科技示范推广作为促进现代农业发展、加快新农村建设的重要举措。积极培育农业科技型龙头企业,实施科技培训工程,促进农业科学技术的推广应用。
2 建平县科技创新方面存在的问题
一是产业规模小,拉动作用依然薄弱。建平县被国家认定的高新技术企业只有四家,数量少、规模小、竞争力弱,“低、小、散”现象较为普遍;产业结构不合理,矿产资源丰富但利用率普遍偏低,整体还是处于低端开采状态,低价恶性竞争、低水平重复建设现象严重。科技含量高、产业链条长、环境污染少的高端企业较少。二是企业自主创新能力不足,缺乏核心技术。目前,建平县90%以上企业还没有建立起自己的技术创新机构,已经建立的也有部分不能正常运行。科研力量比较薄弱,尤其缺少科技创新的领军人才,企业研发队伍明显不足。借助外部力量发展高新技术产业方面力不从心,企业自主创新能力弱,产学研结合度不够,大多企业处于产业链的低端,产品附加值低,核心技术受制于人,难以对高新技术产业形成强而有力的技术支持,成为产业向纵深发展的瓶颈。三是科技投入不足。建平县科技投入并未随着经济的快速增长而同步增加,企业尚未成为技术创新投入的主体,建平县的财政税收政策并不十分完善,没有为创新活动、特别是中小型高科技企业的创新活动,提供强大持久的激励,难以保证科技创新的需求,制约了企业科技进步。建平县即使在财政经济增长较快的2013年,科技经费占财政支出的比重仅为0.4%,产业科技人员数量不多。四是孵化基地建设有待增强。虽然创业孵化基地建立了,但基础设施建设不配套,冬季供热不畅通,水暖电设施不齐备,创业指导、创业培训、融资服务和政策咨询方面等综合功能不齐全,还处于相对薄弱的环节。再加上宣传力度不够,现入住企业不是很多。
3 对策建议
3.1加强对科技创新工作的领导,增强全民科技创新意识
大力宣传“科学技术是第一生产力”的思想,组织实施“科教兴县”“可持续发展”和“知识产权”战略宣传工作,认真贯彻《中华人民共和国科技进步法》《中华人民共和国专利法》及《中华人民共和国科学技术普及法》等,着力提高各级党政领导干部及企业管理人员的科技知识水平,全县各级领导要重视科技,带头学习科学技术知识,转变思想,提高科技工作的宏观管理和决策能力。 在全县普及科学技术创新知识,努力提高全民的科技创新意识,抓好广大青少年的科普教育,大力普及科普知识,培养中小学生的创新意识、创新能力以及对科技创新的兴趣。把建平县人民的工作、学习、生活带入文明健康的科学创新轨道。
3.2加快科技创新人才队伍建设,重视人才培养
要重视对创新型人才的教育和培养。从学生抓起,从娃娃抓
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