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联 合 国 A/HRC/19/59/Add.1
大 会 Distr.: General
20 January 2012
Chinese
Original: English
人权理事会
第十九届会议
议程项目 3
增进和保护所有人权――公民权利、政治权利、
经济、社会和文化权利，包括发展权
食物权问题特别报告员奥利维尔·德舒特提交的报告
增编
对中国的访问*
内容提要
本报告载有食物权问题特别报告员 2010 年 12 月 15 日至23 日对中国进行国
别访问后提出的结论和建议。
特别报告员在报告中讨论了业已取得的进展，同时特别注意在享有适足的食
物的人权方面尚存的挑战。第二节(粮食供应)描述了在达到基本粮食供应自给方
面所取得的进步，以及在确保农业生产的可持续性方面所面临的挑战。第三节
(获得适足的食物)所描述的是，尽管在扶贫和保障粮食安全方面取得了显著的进
步，但在城乡的贫困家庭中，仍存在粮食无保障的情况，为此正在努力解决这一
问题，包括逐步建立一项覆盖全体城乡居民的社会保护制度，采取措施保护移民
工。第四节(可获得的食物的适足性)审议了中国如何大幅度减少了营养不良现
象，同时又在饮食改变(营养转型)和食品安全方面面临新的挑战。第五节(可持续
性)讨论了与日益严重的土地退化、可耕地污染和气候变化有关的各项挑战。第
六节(保障土地使用权和获取权)探讨了有关依靠农业用地谋生的农村地区居民的
土地使用权的保障问题，以及游牧民和农村居民在重新安置/定居政策下面临的
具体威胁。特别报告员在报告最后向中国政府提出了建议(第七节) 。
* 本报告的内容提要以所有正式语文分发。报告本身附于内容提要之后，仅以原文和中文分发。
GE.12-10193 (C) 030212 080212
A/HRC/19/59/Add.1
附件
食物权问题特别报告员对中国的访问(2010 年 12 月 15
至 23 )报告
目录
段次 页次
一. 导言 1-3 3
二. 粮食供应情况 4-8 3
三. 获得适足的食物的可能性 9-19 5
四. 可获得的食物的适足性 20-23 9
五. 可持续性 24-26 10
六. 保障土地使用权和获取权 27-39 11
A. 土地征用所造成的威胁 27-33 11
B. 重新定居的游牧民和其他农村居民所面临的威胁 34-39 13
七. 建议 40-46 16
2
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