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新时代党与政府反腐倡廉途径研究 　　【摘 要】反腐一直是困扰我国党和政府的一大难题。尽管党和政府加强了对党组织的反腐工作力度，并取得了明显成效，但腐败的人群和岗位仍然呈现出滋生蔓延的趋势，己经成为妨碍社会经济发展、政治稳定的公害。党风正则干群和，干群和则社会稳。在腐败手段越来越多样化、网络等新兴媒体越来越发达的新时代，针对性的研究出新途径实现反腐倡廉显得尤为重要。 　　【关键词】新时代;政府;反腐倡廉;途径 　　2013年1月22日，中共中央总书记习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出：“我们要更加科学有效地防治腐败，拒绝腐败必须警钟长鸣，我们要有腐必反、有贪必肃，从严治党，要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，我们要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，我们要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐、不能腐、不易腐的保障机制。”习总书记关于反腐的讲话，显示了国家对于反腐的决心。十八大以来，已有刘铁男、倪发科等20位省部级官员先后被调查，更有多位国企高管相继落马，彰显了中央反腐的力度。 　　一、新时代腐败的主要特征 　　（一）腐败手段越来越隐蔽 　　随着反腐败工作的不断深入，反腐败力度越来越大，落马的腐败官员越来越多。但不可忽视的是，在新形势下，许多腐败分子也变的越来越狡猾。他们改变了过去直接的圈钱交易的腐败模式，取而代之一种表面上看似合理的方式为自己谋取私利，《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》中首次明确的指出了这些看似合理的“擦边球”腐败，如收受请托人提供的干股;由请托人出资，“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资;以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义，未实际出资而获取“收益”，或者虽然实际出资，但获取“收益”明显高于出资应得收益等;要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬;利用职务上的便利为请托人谋取利益之前或者之后，约定在其离职后收受请托人财物，并在离职后收受。 　　（二）贪污巨款潜逃国外 　　随着我国对外开放程度的加大，我国与其他国家的交流不断加强、商业往来也逐步增加。一些官员也利用了这一点为自己的腐败开辟道路。他们通过把家属移民到国外，这样可以将贪污受贿的钱财转移到国外，一旦腐败行为暴露则逃往国外避难。近些年，“裸官”事件层出不穷，导致大量国有资产流失，给国民经济造成严重损害。据统计数据显示，从1978年，我国外逃的腐败官员就有4000多名，被他们带走或者转移的财产就有3000多亿人民币，而且这些外逃的官员大多都是我国政府的中高层领导或者是国企高管、金融机构的高层领导。 　　（三）“三公”消费总量巨大 　　“三公”费用一直是困扰党和国家的重大问题，公款吃喝、公款消费、公款出行极大的消耗了国家财政，让本该用于提供公共服务和公共产品的税收成为满足官员个人需求的资产。而且随着经济的发展，“三公”费用呈现直线增长的趋势，由个人捞钱的“小腐败”上升为集体福利、挥霍公款的“大腐败”。2011年，全国人大办公厅王锡锌曾在央视节目中透露，我国三公消费一年的开支居然达到了 9000亿。2012年中共全国人大代表，湖北统计局的副局长叶青表示，党和政府机关每年的“三公”消费之高难以想象。他打个不夸张的比喻，每年“三公”消费的酒的总量可以相当于一个“西湖”。 　　（四）地方“一把手”权利滥用 　　“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”，一个流传甚广的顺口溜反映出地方一把手因为处于权力特殊位置而难以受到监督。从“表哥”杨达才到雷政富再到李亚力，近一个时期以来引起社会高度关注的问题干部，都曾是“一把手”。他们有的通过手中权力在本地搞 “政绩工程”、“形象工程”，为自己捞取晋升的政治资本;有的利用人事安排权，任人唯亲、提拔自己亲信、出售“官帽”，使得真正德才兼备的人才在选拔过程中被拒之门外。有的非法敛财，通过办公司、境外投资等方式把不法收入逐步变成合法收入;有的诚信缺失、政绩造价;还有的生活作风腐败，公款吃喝、旅游、赌博、嫖娼，甚至包养情妇，真所谓“五毒俱全”。绝对的权力带来了绝对的腐败。 　　（五）腐败所滋生的“潜规则”严重 　　“潜规则”作为时下相当流行的一个词语，它反映了当下普遍存在的现状，想要办事就得花钱;要想解决难题也得花钱;不能个人出风头，大家的看法永远都跟随着领导的看法;领导身边的亲友等同于自己的亲友等等。可以说，各种各样的“潜规则”在时下这一阶段越发越烈，这种“流行的文化”不仅促进了腐败的发展，也阻碍了社会的进步。 　　二、新时代反腐倡廉建设的必要性 　　（一）是建设市场经济的必然要求 　　腐败问题会严重影响到国家的经济建设，腐败影响经济发展的主要途径是：降低私人投资的积极性，影响私人