国家中长期教育改革与发展规划纲要网络舆情分析_00002.docVIP

国家中长期教育改革与发展规划纲要网络舆情分析_00002 　　摘要:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(公开征求意见稿)积极利用网络工具,探寻民意,问计于民,体现科学决策与民主决策,有利于使教育改革“让人民满意”。在为期一个月的舆情监测中,网路舆情主要有四个特征――公众的关注度呈现明显的周期性变化;社会焦点主要集中在义务教育等10个热点领域;各类行政人员和专家对其进行详细解读;公众整体满意度较高。 　　关键词:《纲要》;教育改革与发展焦点;舆情分析;网络监测 　　中图分类号:G520.1文献标识码:A文章编号:1672-4038(2010)06-0035-07 　　 　　知识信息时代,网络传媒具有区别于传统传媒方式的新特点,包括互动性、超媒体性、虚拟性和自由性,因此网络成为民意表达和公共诉求的重要平台。现代社会发展已经证明,充分认识并合理利用网络空间具有非常重要的意义,尤其是在政府公共决策的领域。认真对待网络空间的舆情,问计于民,有助于重要方针、政策、计划和决策的群策群力,合理有效。 　　教育作为一个重要的政府公共管理领域,关涉到国家的发展和人民的福祉,是强国富民的根本所在。在信息开放的社会,教育政策议程中的公众舆论对教育政策的影响是需要关注的热点问题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(公开征求意见稿)(以下简称为《纲要》)自2010年2月28日发布以来,引起社会各界广泛关注。网络成为各界人士发表意见非常重要的平台和最为集中的地方,也是教育改革焦点和热点激烈交锋的重要阵地。及时、有效地收集网络舆情意见和建议,广泛听取民意,使教育改革和发展“问计于民”,实现科学决策与民主决策,有利于使教育改革“让人民满意”。 　　本文根据艾瑞网()研究排名,以最近三个月来各类网站市场排名前五,选取腾讯教育、网易教育、新浪教育、搜狐教育和凤凰教育等五大商业网站,以Google高级搜索为搜索引擎工具,以“教改纲要”为关键词,对相关文章进行信息收集和文本分析。五大网站在同类网站中占据了市场份额的60%以上,网民数量多,辐射面广,影响力大,收集的资料具有较强的代表性。研究的观测日期为3月2日至3月28日。其中,2日至7日每日观测一次;8日至28日,隔周观测一次。每次观测时间为19时至 　　22时。 　　一、网络舆情整体状况 　　(一)文章总体数量状况 　　如图1所示,五大商业网站的相关文章数量整体呈现由低到高,3月3日和4日为高峰,而后三周缓慢下降的波浪形趋势。如3日五大商业网站相关文章数量,最高峰达到936篇,4日也有908篇之多。7日降至248篇,而后三周的相关文章数量也逐步递减,分别为420篇、237篇、73篇。 　　(二)文章空间分布比例 　　图2是五大商业网站相关文章数量的空间分布比例展示图,明显的在3月2日至28日期间,搜狐教育以1508篇文章名列榜首,成为公众和学者以及社会各界探讨《纲要》的主要媒体。而后是腾讯教育1135篇,新浪教育866篇,网易教育849篇,凤凰教育82篇。究其原因,搜狐教育不仅设有教改纲要的专题,而且还联合33家平面媒体共同设立投票的网页,专门针对教改纲要的各章分列问题和建议,极大促进公众对《纲要》的理解。因此,公众参与程度高。 　　(三)文章时间序列变化 　　图3是五大商业网站的相关文章数量在3月的变化图,各网站依据文章数量。排名由高至低:搜狐教育1508篇,腾讯教育1135篇,新浪教育866篇,网易教育849篇,凤凰教育82篇。 　　具体而言,腾讯教育整体比较平缓,仅3月4日到6日变化幅度较大,从4日127篇增至5日272篇,而后降至6日138篇。网易教育变化幅度较大,尤其在第一周的2-4日,3日单天文章数量最高达到415篇,4日降至百篇以内,网易教育文章的第二个高峰来自第二周,整体数量为190篇,而后两周都直线下降。新浪教育文章数量从3月2日至5日缓慢上升,同腾讯教育一样5日都达到第一个单日高峰,为249篇文章。但随后5-7日明显下降,一直持续至月末。五大网站中,变化最为明显的网站是搜狐教育。第一个单日高峰文章数量就变位居榜首,4日增至512篇,紧随其后的第二个单日高峰为6日,虽有下降,但也有352篇之多,随后三周呈缓慢下降趋势。 　　(四)舆情文章关键词排序 　　依据五大商业网站的“教改纲要”文章关键词的变化,采用关键词频数分析的文本分析法,对一个月以来出现的关键词统计,共计24个关键词。其中,关键词“义务教育、高校去行政化、高考招生”是五大网站出现频数较多的关键词,而后是“文理分科、幼儿教育、小升初”等关键词,反映社会各界对这些主题的关注。最后是“家庭教育、特殊教育”,关注度较小。 　　其中,“文理分科、高校去行政