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浅谈环境权客体与内容
浅谈环境权客体与内容
摘要:在探讨某一个权利的时候,往往离不开该权利的三要素,即主体、客体和内容。目前学术界对环境权的认识主要集中在对环境权三个基本要素的认识上。虽然我国法律一直都没有规定环境权,但在国外,很多国家都已将“环境权”写入了《宪法》。在环境法即将进入四审之际,学术界又掀起了一股“环境权热”。本文中,笔者在分析学术界关于环境权客体和内容的相关观点的基础上,提出自己的看法,以期能进一步深入了解该项权利,揭开环境权客体和内容的面纱。
关键词:环境权;客体;内容
一、环境权的客体概述
法律关系的客体是法律关系主体发生权利义务联系的中介,是法律关系主体的权利和义务所指向、影响、作用的客观对象。从这个意义上讲,对于环境权的客体我们可以下这样一个定义。环境权客体是环境法律关系主体发生权利义务联系的中介,是环境法律关系主体的权利和义务所指向、影响、作用的客观对象。
那么,环境权客体究竟是什么呢?根据传统法律关系的客体所具有的特征,我们可以推断出环境权的客体具有客观性、可控性、有用性。环境法律关系的客体应当是客观存在之物,应当是人类可以控制或利用之物,是为主体所需要、对主体有用之物。如物、人身、人格、行为、精神产品。显然,我们不能根据传统法律关系客体的标准和范围来界定环境法上的客体。毕竟传统法上的物的概念与环境法上物的概念是不一样的。因为,作为环境的要素,如阳光、空气等并不能为人们所支配也不能被人们控制。笔者认为环境法上的物应当是不断发展的,随着人们认识的不断深入,其类型、内容在不断的扩张。
对于环境法客体,学术界存在各种不同的看法。每个观点都有可取的地方。当然,从不同的角度出发所得的结论难免会有所差异。笔者认为,在探讨环境权客体这个问题时,我们应注意以下几点。首先,我们应当将环境权置于传统法学中,并用传统法律关系客体的概念及特征对其进行约束。其次,我们应当承认环境权客体与传统法学客体的差异性,环境权客体包含的范围包括那些不能够为人类所支配的自然现象。再次,环境权的客体范围正处于不断的发展变化中。最后,我们应当将环境权客体与资源相区别。在探讨环境权客体时不能用利益作为衡量的标准。这与传统法学上客体的界定是不同的。环境权客体并非一定都能反映环境权主体的需求,那些不能反映环境权的主体需求的客体,也有可能成为环境权的客体。在探讨环境权时我们更多考虑的是人身权利而非财产权利。
二、环境权的内容概述
环境权的一般定义是“享受良好环境并进行支配的权利”,具体内容包括:①健康、舒适、安全的环境保证;②当代人传给子孙后代的是不被污染、受破坏的自然资源要素;③当代人负有保护资源和改善环境的庄严义务,包括阻止环境破坏、排除侵害、恢复环境、采取良好措施预防环境破坏等。但学术界对该问题存在很多不同的看法。
关于环境权的内容,学界主要存在多种观点,众说纷纭。笔者比较认可将环境权的内容归纳为生态性权利、经济性权利、精神性权利这三个基本权利,凸显了环境权的性质和特征。笔者认为将生态性权利纳入环境权的内容中是十分合理的,能够体现各环境要素的生态功能。至于将经济性权利纳入环境权内容中,笔者存在不同的看法。笔者认为经济性权利的范围太广,应将传统法律中的大部分经济性权利排除在外。环境权中的经济性权利与传统法律中的经济性权利是不同的,尽管二者存在交叉的地方,我们也不能将二者混同。另外,精神性权利的范围应当包括环境人身权和环境人格权。部分学者在定义精神性权利的时候仅将其定义为环境人格权显得过于狭窄。
还有学者认为可以将环境权的内容归纳为两个方面:一是享受良好环境的权利,二是使用环境资源的权利。即从精神上和物质使用上这两个方面来囊括环境权的内容。对于前者,大多数学者持肯定的态度。而后者则存在诸多争议。环境权的内容是否包括使用环境资源的权利?笔者认为这是值得肯定的。环境污染、环境破坏等这些环境现象的产生都是基于人们对环境的一系列行为而产生的,人类使用环境的方式、方法、程度等都会对环境产生影响。因而,我们在讨论环境权的时候离不开人类的行为,离不开人类对环境的使用。将使用环境资源的权利纳入环境权的内容中是无可厚非的,但无法避免其与物权法中的交叉之处。
综上所述,笔者认为若要给环境权的内容进行界定,最好的选择是:环境权的内容=生态型权利+ 一部分经济性权利+精神性权利(包括人格权和身体权)。这是对上述第三种观点的进一步发展。这种分类的优点在于能够将各种性质的环境权内容区分开来,在环境权中更清楚的体现人与环境之间的关系。但也有很大的弊端。比如,对于一小部分经济性权利的界定就显得十分困难,毕竟传统经济性权利的范围与环境权中的经济性权利范围是有交叉的。尽管如此,笔者认为在实践中我们可以将与环境有关的经济性权利均纳入
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