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农家书屋可持续发展影响因素与对策分析 　　摘 要： 农家书屋的可持续发展对于农村的教育文化事业的发展有重要影响，对于提高当地农民的科学文化水平更是有重要的意义。大化瑶族自治县一直重视农家书屋的发展，但是从目前农家书屋的发展现状来看，农家书屋的可持续发展受到很多因素的影响，既有内部因素也有外部因素。因此本文将根据当前我国农家书屋发展的现状，再结合我县（大化瑶族自治县）的具体情况，简要谈谈影响农家书屋可持续发展的因素，并且提出促进农家书屋发展的相应对策。 　　关键词：农家书屋 可持续发展 影响因素 对策 　　中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）03-0064-02 　　我国从2007年开始实施农家书屋工程，工程从实施开始到现在一直都受到各个地区的重视，并且在全国范围内形成了构建农家书屋的热潮。在中央财政的大力支持下，全国农家书屋建设工程与原计划相比提前了三年于2012年8月底就全面完成，农家书屋几乎已经覆盖到全国的各个农村。然而，虽然当前农家书屋为农村的文化建设开创了新局面，但是不难看出当前农家书屋的可持续发展仍然存在着许多问题，受到许多内部及外部因素的影响，这些因素都阻碍了农家书屋的可持续发展。下文主要阐述了影响农家书屋可持续发展的因素，并且提出相应的对策。 　　一、影响农家书屋可持续发展的外部因素 　　1.政策因素 　　我国是从2007年开始，在全国范围内同意实施农家书屋工程的，换言之，农家书屋工程实际上是一项全国性的惠民工程。既然是一项惠民工程，不言而喻其工程建设所需要的人力、财力、物力都需要政府的大力支持并且需要有关部门的配合。地方各级政府应该在中央政府的指导和带领下，根据各个地区的特点施行适宜的地方政策来开展农家书屋的建设工作。可以说，政府的政策支持是农家书屋能够可持续发展的最根本的也是最有力的保障。不仅如此，即便是在农家书屋已经建成之后，也仍旧需要政府相关政策的支持来帮助其进行资源更新、考核评价等各方面的工作。在农家书屋的建设和发展过程中，如果出现了政府政策缺位的情况，就必然会让农家书屋的发展失去动力和保障，从而影响到农家书屋的可持续发展。 　　2.农民的接受程度 　　农民对农家书屋的接受程度和农家书屋所提供的图书的质量、农家书屋的管理服务情况等等都有很大的联系。除此之外，宣传力度也会对农民的接受程度有较大的影响。但是就目前的情况来看，当前对农家书屋的宣传工作是及其不到位的，甚至有关的调查显示，有许多农民不知道可以在农家书屋中进行免费的借阅，甚至有些农民根本不知道有农家书屋的存在。相关资料都表明，当前农村居民的阅读率普遍较低，这一情况也大大的影响了农民对农家书屋的接受程度。实际上在很多农民的心目中，农家书屋是可有可无的。 　　3.资金来源及稳定性 　　正如前面所言，农家书屋的建设工程是一项全国性的惠民工程，农家书屋建设过程中的资金大部分来源于国家的专项建设基金，除此之外还有一些社会上各方主题的捐款以及村委会的集资。但是农家书屋在建成之后还要继续发展下去，才能发挥出其积极的作用。而农家书屋要持续的发展就需要不断的进行图书的修补、更新等工作，这些工作的开展都需要资金的支持，然而目前，农家书屋后期正常发展所需要的资金仍旧没有明确的来源。社会主体的捐赠显然不可能成为农家书屋发展的稳定的资金来源，而村委会随着费改税等工作的实施，能够支配的集资经费也越来越少，显然也无法为农家书屋的发展提供长期的资金保证。当前的农家书屋几乎是处于一种自负盈亏的发展模式，这种模式就很难保证农家书屋的公益性和可持续发展。 　　二、影响农家书屋可持续发展的内部因素 　　1.管理模式 　　所谓的管理模式，实际上指的就是农家书屋管理的基本思路和方法，其对农家书屋的可持续发展有重要的影响。就目前的情况来看，农家书屋几乎都是采用以农民自主管理为主，多种管理模式并存的管理模式。这种模式本身没有太大的问题，是一个不错的、值得进一步推广的管理模式。但是问题在于目前对这一管理模式的思考和研究不够深入，在实际管理过程中也没有将内部的领导机制、组织机制、监督机制等进行必要的细化。 　　2.管理制度 　　想要进一步的规范农家书屋的管理过程就需要有完善的管理制度，完善的管理制度不仅可以有效的解决管理过程中出现的问题，而且可以从最大程度上预防管理过程中出现问题。从当前农家书屋的发展情况来看，农家书屋普遍缺乏完善的管理制度，例如没有严格确定的开放时间、没有明确的服务内容、没有明确的读者权力和管理者职责等等。这些都对农家书屋实际效益产生影响，进而影响到农家书屋的可持续发展。 　　3.资源选购和更新 　　我国幅员辽阔，不论南北跨度还是东西跨度都很大，并且各个地区的自然气候条件、经济发展水平以及农业发展水平都有