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社会主义新农村建设与构建与谐社会 　　摘要：构建社会主义和谐社会，重点在农村，难点也在农村。构建农村和谐社会是构建和谐社会主义社会的重中之重，建设社会主义新农村是构建农村和谐社会的必然要求。构建农村和谐社会，必须坚持以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，大力发展生产力，千方百计增加农民收入，全面协调地推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。 　　关键词：社会主义新农村 社会公平和谐社会 　　 　　长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有近8亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。为此，中央审时度势，在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图，然而新农村建设能否变成现实，能否顺利实现，直接决定着我们所要建设的社会主义和谐社会的成败，构建农村和谐社会是构建社会主义和谐社会的重中之重，建设社会主义新农村是构建农村和谐社会的必然要求。马克思指出“农业劳动是其它一切劳动得以独立存在的自然基础和前提。”[1]建设社会主义新农村，是以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势作出的重大战略决策，体现了科学发展观的内在要求，反映了党中央解决“三农”问题的信心和决心，对于全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设事业，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 　　 　　一、建设新农村必须以经济建设为中心 　　 　　在经济上必须坚持以发展农村经济为中心。农村的落后首先是经济的落后。发展农村经济，壮大农村实力，增加农民收入，提高农民生活质量，是社会主义新农村建设的出发点和落脚点。农业是农村的产业基础，生产发展指的是以粮食生产为中心的农业综合生产能力的提高。建设新农村必须以农民增收为中心任务，农民收入持续增加为新农村建设提供了牢固经济基础，加快了我国社会主义现代化建设步伐，从根本上解决“三农”问题，对于促进农民收入持续较快增长，缩小城乡差距，构建和谐社会，对于扩大内需，保持国民经济较快增长有着极为重要的作用。 　　农民增收既是当前农业和农村工作的中心，也是建设社会主义新农村的中心。 　　第一，促进农民增收是建设社会主义新农村的切入点和归宿。建设新农村不仅是建房修街道，最重要、最本源是发展生产力，增加农民收入。在建设新农村中农民收入得到较快的增加，生活水平和生活质量有了较大提高，他们才能积极投身新农村建设，建设新农村才会拥有强大的群众基础和不竭的动力。 　　第二，促进农民增收是缩小城乡差距和实现全面建设小康社会目标对新农村建设的客观要求。我国城乡居民收入差距在20世纪80年代中期为1.8：1，目前以扩大到3.23：1，达到比较严重程度。如果把城市居民享受的各种补贴和福利都考虑进来，城乡收入差距可能会超过6：1，有人据此认为我国城乡差距是世界最高。[2]城乡收入差距悬殊必然会产生一系列负面影响，建设社会主义新农村是中央在我国统筹城乡发展和实施“工业反哺农业，城市支持农村”大背景下提出来，它的实施对于改变农村的落后面貌，缩小城市差距和居民收入差距，对于解决全面建设小康社会所面临的农民收入整体水平比较底，发展不平衡问题等有重要意义。 　　第三，农民能否增收是解决建设社会主义新农村成败的关键。亿万农民是新农村建设的主力军，只有在新农村建设中使农民得到持续较快增长，农民才能从中得到更大的实惠，才能支持和积极投身到新农村建设中，新农村才能拥有强大的动力。 　　 　　二、建设社会主义新农村必须以人为本 　　 　　第一，实行以人为本，必须以努力发展农村生产力，促进农民收入持续增长为目标建设新农村的首要任务是推进现代农业建设。建设现代农业的总体要求：加快农业科技经济进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，完成这一任务，关键在于保护和调动广大农民发展经济的积极性。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国宪法所规定的农村基本经营制度。新阶段推进新农村建设, 迫切需要统筹城乡发展, 需要消除和突破二元结构的束缚, 实现城乡之间良性互动, 需要进一步贯彻“多予、少取、放活”方针和“以工补农, 以城带乡”、“工业反哺农业、城市支持农村”,加大转移支