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现阶段我国产业结构与就业结构特点分析

现阶段我国产业结构和就业结构特点分析   [摘要] 进入21世纪以来,我国产业结构和三次产业就业结构持续优化。但是,与其他国家相比我国的产业结构仍需调整,就业结构变动滞后于产业结构,经济增长对就业的拉动较弱,这些都成为影响我国经济协调快速发展的制约因素。   [关键词] 产业结构 就业结构 比较劳动生产率 经济增长      进入21世纪以来,我国产业结构和三次产业就业结构持续优化。第一产业增长相对缓慢,第二产业增长快速,第三产业突破以商贸、餐饮为主的单一发展格局,加速了金融、保险、研发、咨询等行业的发展。与此同时,第一产业就业比重明显下降,第二产业就业比重增长缓慢,第三产业的就业比重增长速度高于第二产业的增长速度。总体上看来我国产业结构在保持二、三、一型基础上不断的优化。但是,无论从静态还是动态的角度来分析我国现阶段的产业结构和就业结构,许多问题仍然存在。      一、产业结构仍需优化      到2007年底,从我国三次产业结构的产值来看,第一产业增加值28910亿元,占GDP比重为11.7%;第二产业增加值121381亿元,占GDP比重为49.2%;第三产业增加值96328亿元,占GDP比重为39.1%。表明我国的国民经济还比较过分地依赖农业,而服务业相当落后。在发达国家GDP构成中,第一产业所占比重一般不超过5%,第二产业一般不超过30%,而第三产业所占比重却是最大的,一般为65%以上。与发达国家相比,我国一二三次产业之间的结构还不太合理,第二产业占的比重偏大,而第三产业占的比重偏小,产业结构仍有优化的空间。   第一产业由于生产技术管理方面没有通过工业化而得到充分的改造, 因而在产业结构上和就业结构上存在物质技术基础薄弱、农业生产率很低、农业占用劳动力很大等问题;第三产业发展相对滞后,第三产业增加值占国内生产总值的比重2005年只有40.3%,大大低于发达国家的水平,也低于发展中国家的平均水平。产业结构的不合理性存在也导致了就业结构的调整受到限制。在就业结构中,有44.8%的劳动力集中在农业领域,所占比重过高,而服务业就业比重明显偏低,只有31.4%, 表明我国的就业结构也很不合理。   这种状况的直接后果就是,从产业产值结构上看我国已经是现代工业社会,而从就业结构上看我国仍然处于传统农业社会;在经济效益层面上就表现为传统农业部门劳动的边际生产力大大低于以现代工业为代表的非农产业的劳动边际生产力。2006年的相关数据表明,在传统的农业部门以较大的劳动力份额(42.6%)创造出较小的产出份额(11.7%),而在以工业为代表的现代部门中较小的劳动力份额(25.2%)却创造出较大的产出份额(48.9%)。      二、就业结构变动滞后于产业结构      相对于产业结构的变动而言,就业结构的调整较慢,大量劳动力滞留在农业而引发的低收入和低消费,成为制约工业与服务业进一步发展的结构性因素。从2000年到2006年,三次产业从业人员比例从50.0∶22.5∶27.5变化到42.6∶25.2∶32.2,第一产业下降了7.4%,年均下降1%;第二产业上升了2.7%,年均上升0.39%;第三产业上升了4.7%,年均上升0.67%。尽管如此,就业结构仍然滞后于产业结构的变动,2006年我国三次产业产值比重为:11.7∶48.9∶39.4,三次产业就业结构分别偏离产业结构 30.9、23.7、7.2。由于农业人口基数大,虽然目前为止第一产业就业人员所占的总就业人员中的份额趋于下降,从业人员在这几年内减少了3443万,但其绝对量却一直处于上升趋势,在第一产业中由于就业人员过多已严重影响到提高农业劳动生产率与农村居民收入水平。从第一产业中转移出一定数量的劳动力,不但不会影响第一产业的发展,相反会提高该产业的劳动生产率与农村居民的收入水平。   我国就业结构变动滞后主要可以从以下两个方面看:从静态的角度看,劳动力在三次产业上的配置问题,主要表现为第一产业吸纳过多的劳动力,而二、三产业却吸纳劳动力不足;从劳动力配置的动态调整看,中国存在着劳动力从第一产业向第二产业、第三产业转移过慢的现象。   1.第一产业:劳动生产率低下,过多劳动力滞留   2006年,一、二、三产业的比较劳动生产率分别为0.275、1.940和1.224,同年,一、二、三产业的国内生产总值构成分别为11.7∶48.9∶39.4,农业的劳动生产率分别只相当于工业和服务业的约七分之一和四分之一。如果在以后的10年中,农业的比较劳动生产率提高到平均水平(比较劳动生产率为1),就意味着现有农业从业人员中的约十分之七,即23635万人需要从农业中转移出来,而且这还是一个静态的数字。但与此同时,也就意味着可以再增加国民产出及相应的消费及投资需求。

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