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体育科技创新指标体系和评价方法研究 　　[摘要] 加强对体育科技创新的评价是提高国家体育科技效率的重要手段。目前，我国体育科技创新究竟进步了多少，发展程度如何，却鲜有完整的量化评价。本文结合我国的国情及未来社会的发展方向，参照可持续发展的指标体系，构建了衡量我国体育科技创新的指标体系，并阐述了对其进行客观评价的量化方法。 　　[关键词] 体育科技 创新指标 评价方法 　　 　　21世纪是创新经济的时代，新技术、新发展及其产业化发展的周期大大缩短，科技进步推动经济增长的作用大大增加。因此，任何一个国家想在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动，就必须加大科技发展力度，积极构建国家创新体系。 　　科学技术是第一生产力已成为全民族的共识。科技发达国家的经验表明，加强对科技项目和目标的监督与评估，是提高国家科技资源效率的重要手段。目前，我国体育科技创新究竟进步了多少，发展程度如何，却鲜有完整的量化评价。本文结合我国的国情及未来社会的发展方向，参照可持续发展的指标体系，揭示分析体育科技各主要相关系统领域发展的规律性，为体育事业的科学决策服务，构建了衡量我国体育科技创新的指标体系，并阐述了对其进行客观评价的量化方法。 　　 　　一、体育科技创新指标体系的设计原则 　　 　　设计体育科技创新指标体系应主要遵循以下原则： 　　1.全面综合性原则。一个地区，一个行业的发展情况如何，是从经济、社会、人口、环境等多个方面去考察，是一个复杂的过程，正因为其有复杂性和综合性，指标体系是否全面，层次结构是否清晰合理，直接关系到评估质量的好坏。因此构建评价指标体系应尽量能够完整、全面地体现体育科技创新的实际情况。 　　2.科学性原则。依据体育科学和经济学为理论基础建立评价指标体系。科学性是建立指标体系的生命所在，任何缺乏科学性的指标体系都是毫无意义的。 　　3.客观性原则。考虑现阶段体育创新的实际情况，并与现行国民经济核算体系及统计标准衔接，系统、准确的反映我国体育科技创新的客观情况，克服因人而异的主观因素影响。 　　4.可比性原则。选择指标时，应当借鉴国家通行的统计标准和规范并与之衔接，能够比较分析。 　　5.实用性原则。评价指标要紧紧围绕国家和各级政府的战略和决策需要，从实际出发，突出重点。 　　6.可操作性原则。设置的指标体系应尽量采用易于获取数据的指标，以便使选用指标容易进行量化研究，进而提高指标在实际应用中的可操作性。 　　 　　二、体育科技创新指标体系的基本框架 　　 　　根据体育科技的特点及设计指标应遵循的原则，在设计指标体系时，我们没有单纯的从创新绩效来衡量体育科技创新能力，而是设计了三个一级指标，即创新潜能、创新环境和创新绩效。 　　1.创新潜能。创新潜能是指能够为体育科技提供创新的主体。体育科技自主创新的发展，起步阶段应该建立在创新主体的培养和扶持上。将创新潜能作为整个体育科技自主创新指标体系中的一级指标之一，在其下面分设3个二级指标，分别是基础创新、技术创新和社会创新。 　　 　　“基础创新”主要指高校和科研机构的创新能力，我们选取了几个能够代表原始创新能力的指标构成其三级指标，即：重点实验室数、国家重点学科数、高校科研机构数、承担国家科技项目数。 　　“技术创新”则包括了二个方面:一是具有科技自主创新的企业比例;二是企业内部对科技自主创新的资源配置比例。“社会创新”主要测评体育科技人才在全国高科技人才的储备状况。 　　2.创新环境。创新环境是指整个社会营造有利于体育科技自主创新环境，实际包括政府层面的政策和财政支持，同时也包括社会团体和社会氛围对自主创新的支持。“创新环境”相对于“创新潜能”更突出创新氛围在体育科技自主创新的影响。我们共设立了三个二级指标对其进行测评。即：创新政策、科技投入、技术获取。 　　“创新政策”主要反映政府对体育科技自主创新的政策扶持，它侧重于政府层面的体育科技自主创新环境。 　　“科技投入”主要反映社会和企业对体育科技的自主创新的经费和科技人员扶持力度。它包括科技创新经费和人员比例。 　　“技术获取”主要反映体育对已有科学技术的吸取和借鉴能力，它侧重于测评体育的技术基础。体育科技自主创新能力的培养，需要奠定坚实的技术基础。 　　3.创新绩效。创新绩效是体育科技创新能力最直接的体现，也是提升创新潜能和创新环境的最终目的，基于“创新绩效”指标的重要性，我们赋予它较高的权重，并且采用了四个二级指标对其进行测评。即：产品创新、知识产权、科技进步和成果奖励。 　　“产品创新”指企业自主创新成果所带来的利润和社会收益。拥有强大科研能力和销售能力的企业是体育产业科技自主创新能力最直接的体现。 　　“知识产权”指体育组织和个人拥有的注册产权数目，它体现整个体育对知识产