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工程造价全过程控制在房产开发公司建设项目应该注意若干事项与建议
工程造价全过程控制在房产开发公司建设项目应该注意若干事项与建议
摘要:在房地产开发的实际操作过程中,工程造价的控制工作往往得不到足够的重视,这是因为大多数开发企业在决策时太注重以资金运作为中心的投资回报,对工程造价的控制过于滞后、过于粗糙,缺乏刚性和有效性。本文从实际出发,试图从工程成本形成的过程初步探讨全过程工程造价管理与控制。
关键词:房地产;工程造价;存在问题;全过程控制
1 目前工程造价管理存在的问题
目前造价控制基本上仅仅着眼于预算(标书、标底)及结算的审核,这种控制虽能取得一定的效果,但这种控制模式存在着以下几个方面的缺陷:
1.1只能事后承认“事实”,无法事先做好预测和影响,从而影响建筑项目各实施阶段的决策,造成工程造价的失控和心中无数。
1.2忽视了建设工程前期工作阶段的造价控制
在做好投资决策后,设计阶段对建设工程造价的影响是最大的,如果对工程造价影响大的设计阶段不加以控制,而在施工阶段、结算审核阶段来算细帐、小帐,其结果可能是捡了芝麻丢了西瓜。
1.3工程技术和工程造价结合不够
当前,普遍存在技术人员的经济观念淡薄,而造价工程师(投资监理)目前普遍未能参与工程建设的全过程(设计、设计变更、工程现场变更等),只是事后复核,纯粹从工程经济和概预算规则方面加以控制。这样你做你的,我算我的,很难收到良好的控制效果。
2 投资决策阶段工程造价的控制
投资决策阶段主要是对项目提出建议书,进行可行性研究,合理估算投资和编制设计任务书。这一阶段的项目采用技术对工程项目造价以及项目建成后的经济效益有着决定性影响,是建设工程造价控制的重要阶段,而且投资决策阶段的项目定位、选址等工作对整个项目投资的影响甚至可高达70%。
而我国大部分建筑企业普遍重视施工阶段,忽视了项目前期的造价控制,造成了工程资金源头控制缺乏有效的管理和控制,进而导致整个工程项目的工程造价混乱或者投入资金不足等问题。
在投资决策阶段最重要的是工程造价管理人员要做好工程的可行性研究的投资估算,这项工作做得好与不好,直接关系到建筑企业的投资和效益的比例。工作做得不好则会导致投资多,效益少,造成投资浪费现象。
目前,有的工程造价管理人员对项目的研究缺乏科学性,对工程缺乏实地调查研究,仅仅从主观意愿以及经验出发研究工程的可行性,给项目以后的工作埋下了很大的隐患,导致工程项目后续资金跟不上而不得不延长工期,有的甚至不能继续施工,造成工程不能投入使用,造成了国家资源财产浪费。因此,要想顺利完成工程项目,必须做好以下几个方面的工作,做到有效控制工程造价。
3 设计阶段工程造价的控制
在项目做出投资决策后,控制造价的关键在于设计,这是也是控制造价的重点。
据有关资料分析,设计费一般占建设工程全寿命费用的1%左右,但对工程造价的影响度却占75%以上,目前的实际情况是,设计单位及个人对工程质量负有明确而重大的责任,而设计保守(在功能不影响的前提下),既可减少工作量,又避免被追究其责任。
因此容易产生设计保守从而造成投资浪费的情况。建议采用限额设计,与设计单位签订限额设计责任书。造价工程师(投资监理)的具体工作:
3.1在短时间内对每个设计方案做出经济估算及评价,在此基础上推选最佳的设计方案。
3.2确定设计方案后,根据相关的资料(之前,我们尽可能地收集当地的造价相关资料,如以前曾做过的同类项目的经济指标),提出合理的限额设计指标,供公司和设计单位确定设计限额是参考。
3.3参与图纸会审的工作,并对不影响功能而可以降低造价的项目,提出合理化建议。
3.4 同时由于种种原因,还存在着边设计边施工的现象,甚至因施工质量较毛糙,从而导致设计更改,联系单较多,造成工程造价认为失控的现象,因此全过程应正对性地加以监控。
3.5实行设计招标和设计监理制度
实行设计招标制度,加强设计阶段的监理,确定合理的设计方案、成熟的工艺,减少在施工阶段重大设计变更和方案变化的发生,对有效控制工程造价将起到一定的作用。
在工程设计中,设立监理人员,对工程设计严格监督,排除不利因素,促使设计人员增强风险意识,提高设计水平和经济核算的科学性。通过技术比较和经济分析,力求选择在技术先进下经济合理,在经济合理下确保技术先进,在满足使用功能前提下力求风格新颖,从而更有效地控制项目的投资,发挥最好的经济和社会效益。
4 建设项目招投标阶段造价控制
4.1可能会出现的情况:
所选单位并非正真的最低报价单位或选中的报价低于成本价而希望在今后施工过程中通过各种手段、方法取得弥补的单位。(容易引起扯皮而影响工期及造价失控)
4.2招投标文件、合同文件不够严
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