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通过利益相互制衡来构建利益与谐
通过利益相互制衡来构建利益与谐
摘要:构建社会主义和谐社会是一项伟大的历史工程,它需要从多方面来努力,其巾实现社会的利益和谐是构建和谐社会的基础。本文认为,建立起一个长效的、根本性的利益平衡机制,才是实现社会利益和谐的根本途径。即根据中国社会已经形成不同利益阶层的现实,鼓励各阶层发展自己的利益诉求组织,同时从政策、法律等方面着手建立起多种不同社会阶层公平进行利益博弈的平台,用利益制衡利益。
关键词:利益制衡;和谐社会;社会阶层;利益博弈
中图分类号:13616 文献标志码:A
十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出“利益和谐是构建和谐社会的基础”。如何实现利益和谐,是一个非常复杂的课题。我认为,当今中国社会的利益平衡要从改革开放以来中国社会利益结构日益多元的现实入手,利益平衡的政策措施必须符合中国今天的社会经济现状,以此为基础,建立起一个长效的、根本的利益平衡机制,才是真正的解决路径。即根据中国社会已经形成不同利益阶层的现实,鼓励各阶层发展自己的利益诉求组织,从政策、法律等方面着手建立起多种不同社会阶层公平进行利益博弈的平台,用利益制衡利益。
一、社会和谐的基础是利益和谐
对于利益问题,马克思、恩格斯都作过比较系统的论述。马克思指出,“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。”恩格斯也认为,“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来。”列宁则明确将利益比作是人民生活中最敏感的神经。由此可见,利益是社会发展的基础、前提和动力因素。任何社会变革归根到底都必须调整人们的利益关系,以促进和推动生产发展,满足人们的物质文化利益需要。改革开放以来,我国的社会经济关系出现了巨大变化,与此相伴随的是社会利益关系的大调整,主要表现在,利益主体层次增多,利益关系呈现多元化,利益关系的实现从同质化走向异质化,利益实现机制由计划走向了市场,等等。
和谐社会并不是没有利益冲突的社会,而是一个有能力解决利益矛盾和化解利益冲突,并实现利益关系趋于均衡的丰十会。今天,在利益分化基础上形成的礼会多元结构,是和谐社会构建的重要的现实基础。我们应该认识到,多元结构的稳定性恰恰在于不同社会群体的利益均衡性。实现了利益均衡、利益和谐,社会的和谐与稳定就有了根本保证。
改革开放20多年来,相对于经济体制改革的深入展开,我们的社会利益协调机制显得滞后。由于针对多元社会的利益均衡机制缺位,利益分配不均衡而产生的社会矛盾比较突出,特别是一些享受改革成果很少的弱势群体,利益一再被侵犯。弱势群体社会资源匮乏,缺少利益诉求的组织和代表,当自身利益被强势阶层侵犯时,往往束手无策,长此以往,在他们心中就可能会激起“仇富”、“厌世”、“恨世”等消极思想,进而对党和政府产生离心倾向,激进一点的,还可能采取极端手段来寻求利益表达,成为社会的动乱源。所以,构建一个通畅、有效的利益均衡机制,实现社会的利益和谐,对于整合社会力量,建设社会主义和谐社会来说,既重要,又紧迫。
二、我国社会利益多元化的现状和多种路径选择的缺陷
1 利益多元化现状。
就当今我国的社会利益分化来看,一个非常重要的特点就是社会利益阶层的多元化。改革开放30年来,中国社会结构发生了巨大的变化,这种变化不仅仅体现在静态上,也鲜明地表现于动态中。过去虽有城乡差别,但无论城市还是乡村内部,阶层划分都缺乏明显的界限,但今天却不同,根据中国社会科学院的相关研究结果,当今中国已分成十大阶层。不同阶层间的利益差异迅速凸现,强势的社会阶层和弱势的社会阶层之间的利益矛盾比较突出。
处于社会经济的不同位势分层的经济主体之间由于利益差别,引起了不同利益主体之间的不平衡,形成强势阶层与弱势阶层的差异,形成利益矛盾。的确,在我国经济改革过程中,随着社会主义市场经济体制的逐步确立和市场机制作用的进一步发挥,社会利益在逐步分化,有些强势的群体和阶层有能力及地位拥有和利用多种资源,以多种形式表达、主张和实现自身利益,甚至能够影响政治决策和公共政策。而有些弱势的群体和阶层则既不占有资源,也没有能力利用各种资源,而且缺少正常的途径来表达、主张和实现其利益,他们往往被事实上边缘化,成了负受益者。今天,强势阶层和弱势阶层不仅存在客观意义上差距。也存在主观层面的漠视、轻视和不平衡。这种比较严重的利益冲突严重影响了和谐社会的构建。
2 现有解决利益矛盾的路径及其缺陷。
针对社会阶层分化和利益失衡的现实,人们提出了多种实现社会利益平衡的路径选择,都包含有一定的合理性,但也有明显的缺陷。下面,就几种主要观点进行具体分析。
(1)政府应该进一步加大公共投入,扶持社会弱势群体。
这种利益平衡路
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