高考政治一轮复习课件必修一第八课-高中课件精选.pptVIP

１、财政支出含义 国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。 考点三、财政支出及其构成 ◆正确理解财政支出的构成 (1)经济建设支出。在全部经济建设支出中，基本建设和支持农业等的支出占绝大部分，这反映了国家财政参与经济建设的重点。国家财政用于经济建设方面的支出，有利于国家集中力量办大事。 (2)科学、教育、文化、卫生事业支出。主要包括这些单位的人员经费支出和设备购置、维护及公务费用支出。 (3)行政管理和国防支出。这是指国家用于政府机关、司法部门、驻外机构以及军队建设、国防建设等方面的支出。是巩固国家政权、提供公共服务的物质保证。 (4)社会保障支出。这是指国家财政为公民提供的社会保险、社会救助和社会福利的各种费用。 (5)债务支出。这是指财政用于偿还国家各种债务本息的支出。国家债务主要用于国民经济建设，是国家财政收入的来源之一，当然偿还债务也是国家财政的义务。 收入 = 支出 财政收支平衡 支出 收入 收入 支出 财政盈余 财政赤字 １、财政收支的三种情况： 财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。 核心考点突破 考点四 财政收支关系 财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。 2.财政收支平衡和财政赤字 赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内 。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。 核心考点突破 财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出，略有盈余，或支出大于收入略有赤字。 比较 财政赤字 通货膨胀 区 别 含义 指当年的财政支出大于财政收入的部分 指经济运行中出现的全面、持续的物价上涨的现象 原因 是由财政支出大于财政收入所致 是由纸币发行量过多、经济增长过热、重复建设严重等导致的 联系 财政支出大于收入，出现财政赤字，意味着财政支出要靠借债来维持，这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀 ◆对一个国家财政赤字的出现，要考虑量上的差别。略有赤字，应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了比较大的数额，那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持，这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡，会引发通货膨胀。因此，财政赤字要控制在一定范围之内。 【特别提示】 （1）财政盈余的利与弊。 利：充分发挥财政的巨大作用，取得宏观调控的主动权； 弊：表明本年度财政收入没有得到充分利用，影响国家职能的发挥。 （2）财政赤字的利与弊。 利：在通货紧缩的情况下，刺激经济增长 弊：可能诱发通货膨胀。 2012年财政支出的民生倾向也继续凸显。中央财政用在与人 民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、 住房保障、文化方面的民生支出安排合计13848亿元，增长 19.8%。 讲解点1 财政促进社会公平、改善人民生活 2012年财政预算中的亮点 上述材料说明了什么经济现象？ 探究 ①财政是巩固国家政权、实现人民在稳定的社会环境中安居乐业的物质保证。 ②财政是建立和完善社会公共服务体系、为人民创造安定、和谐的生活环境的物质保证。 ③财政是实现收入分配公平、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保证。 核心考点突破 考点五、财政的作用 京广高铁北起首都北京，南到广州，全程2298公里，设计速度大300km/h，京广高铁于2012年12月26日全线开通运营。从广州坐高铁到北京的旅行时间将缩短至8小时左右。 思考：这样的工程能不能仅仅由个人或某个企业出资完成？ 这样的工程应该由谁来办？ 讲解点2 财政促进资源合理配置 核心考点突破 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点： 核心考点突破 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业投资萎缩，失业增加。 扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 扩大(刺激)总需求，降低失业率，拉动经济增长，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 ﹥ 讲解点3 财政促进经济平稳运行 核心考点突破 经济过热 需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨。 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 减少(抑制)总需求，降低通货膨胀率，给经济降温，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 ﹤ 核心考点突破 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 实施条件 在经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时 在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时 措施 增加经济建设支出、减少税收 减少财政支出、增加税收 目的 刺激社会总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 抑制总需求，稳定物价，