上财 第1章--税收导论课件.ppt

* 税 收 学 第一章 税收导论 　你认同画面中的这对父子的观点吗？ 为什么？ 我 我 纳 光 税 荣 税收宣传栏 纳税与我 无 关 依法纳税是公民的基本义务。 在我国，税收取之于民，用之于民，我国的国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。 国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。 因此，公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。 ①北京晓庆文化艺术有限责任公司1996年以来采取不列、少列收入多列支出、虚假申报等手段少缴税款1458.3万元.其行为是偷税行为。 ②张某开了一家服装店,生意红火,但拒不缴纳税款。税务人员来收税时,他还说：“谁来我这里收税,我就让他站着进来,横着出去”。其行为是抗税行为。 ③某服装厂厂长以贷款被骗为由,故意拖欠国家税款24.8万元。其行为是欠税行为。 ④某企业通过虚报出口商品的价格等手段获国家出口退税3000万元.是骗税行为。 几种违反税法的行为 第一章 税收导论 1.1 税收特征 1.2 税收发展 1.3 税收要素 1.4 税收职能 税收 税 收 税收是财政收入的一种形式 行驶征税权的主体是国家 国家凭借行政权征税 征税的目的是为国家提供公共品 税收须借助于法律形式 税收 二 税收特性 税收的基本特征。 强制性。 无偿性。 规范性。 固定性。 是指税收是依国家的 权力而强制征收的。 是国家取得的税收收入， 既不需要返还，也不需 要对纳税人付任何代价。 通过法律的形式，预先 规定征收对象和征收数 额。 紧连相连，缺一不可，统一于税法。 税收的三个基本特征是紧密相连、不可分割的 首先，税收的无偿性要求它具有强制性。 其次，税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。 最后，他们统一于税法。 无偿性。 固定性。 强制性。 要求。 保障。 决定。 税收 国 家 为社会提供 公共品 凭借 行政权 法律 标准 强制 无偿 征收 财政收入的 一种形式 手段 主体 目的 依据 特点 地位 强制性 无偿性 固定性 税收的基本含义。 税收的基本特征。 试试身手 1.马克思说：“赋税是喂养政府的奶娘。”这说明（ ） A、税收的强制性、无偿性和固定性是区别于其他财政收入形式的标志 B、税收是取之于民、用之于民的 C、财政收入是国家、政府实现其职能的物质保证，而税收是取得财政收入的最基本形式 D、国家及其政府是赋税制度的产物 2、2006年4月20日，国家税务总局公布：全国各级税务稽查部门上年查补税款367亿元。税务机关之所以要查补税款，是因为： A．税款流失会直接影响国家的财政收入 B．税收是取之于民、用之于民的 C．违反税法就触犯了刑律 D．税收是社会产品的再分配，应注重公平 3、2006年6月，国家审计署对6个省区80个开发区的调查发现，2003年以来这些地区一共减免税123亿元，很多特殊政策导致了除正常减免税以外，税收流失65个亿。地方政府超出国家政策的规定给企业减免税收： A．违背了税收的固定性特征 B．违背了税收“取之于民”的要求 C．是地方政府争取投资的正常做法 D．违背了税收“用之于民”的要求 小组讨论： 1、我不缴4万元税行不行？ ——强制性 2、缴了4万元税后，对我个人有没有直接的好处？ ——无偿性 3、我能不能与体彩中心领导协商一下，把税率降低点，少缴点税？ ——固定性 在体彩中心，老王有三个疑问？ 国家对农业实行税收减免政策是否违反税收的固定性？ 不违反。税收具有固定性特征，一经确定就不可随意更改，但是随着经济形势的变化，国家可以通过法定程序对税种、征税对象、纳税人、税率及具体征管制度进行调整，这样更有利于国家通过税收加强对经济的宏观调控。 想一想？ 2003年5月，根据国务院的决定，财政部、国家税务总局发出紧急通知，对遭受“非典”疫情严重的行业实行税收优惠政策，优惠期限从2003年5月1日至2003年9月30日。 问：国家实行税收优惠政策是否违反税收的固定性？ 问：有人说税收具有固定性，一经确定就不能改变，这种说法对吗？为什么？ 随着经济条件的变化，经国家有关部门批准后，税收的标准可以作出适当的调整，因此税收的固定性是相对的。 税收的固定性既是对国家的约束，也是对纳税人的约束。 1.2 税收发展 一、税收起源 税收是一个历史范畴，是人类历史一定发展阶段的产物。税收是随着国家的产生而产生，随着国家的发展而发展，并将随着国家的消亡而消亡。 社会生产力 发展 阶级产生 国家建立 税收产生 剩余产品 出现 生产资料 私有制出现 世界上有没有不收税的国家呢？为什么？ 有