台州市十一五人口和计划生育事业发展规划3j9Ndniz.docVIP

台州市“十一五”人口和计划生育事业发展规划 为确保“两个社会”建设有一个良好的人口环境，根据国家和省、市有关工作要求，结合目前人口和计划生育工作现状，编制全市人口和计划生育事业“十一五”发展规划。 一、面临形势 “十五”期间，我市人口和计划生育工作一年上一个台阶。2001年为省二类地区优秀单位，2002年跨入省一类地区行列，并获省政府依法管理“创新奖”，2003年为省一类地区良好单位，2004年整体工作水平进一步得到提升，党政重视、部门综合治理、依法行政等“三大氛围”浓厚，工作成效显著。 ——低生育水平基本保持稳定。群众的婚育观念进一步转变，“少生优生”、“男女平等”等婚育新风深入人心，计划生育率保持在93%以上，已婚育龄妇女总和生育率稳定在更替水平以下，全市放弃照顾二孩生育指标的家庭达到12000多户。全市“十五”比“九五”少生2万人。 ——出生人口素质进一步提高，出生性别比趋向正常。优生工作得到重视和加强，出生缺陷发生率逐年下降，“十五”期间降至5.5%以下。出生性别比开始趋向正常，重视人口老龄化问题的研究对策。 ——综合治理机制基本形成。党委、政府工作部署“三会制”（领导小组会议、工作会议、可持续发展座谈会）和加强领导“三制度”（常委会专题听取汇报制度、一把手“五项经常性制度”、专题督查制度），营造了浓厚的领导氛围；部门垂直挂钩责任落实制度推进了人口计生工作的齐抓共管、综合