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邓小平外交战略思想及其时代意义 　　［摘要］在我国改革开放和现代化建设的新时期，邓小平提出了一整套适应现代化建设需要、具有鲜明时代特征的外交战略思想。新时期的外交实践充分证明，邓小平的外交战略思想是正确的、富有远见的，仍然是我国外交政策的基石。 　　［关键词］邓小平；外交战略；全球战略 　　［中图分类号］D801 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-3115（2012）08-0112-03 　　邓小平外交战略思想是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，它不仅深刻地影响着改革开放时代中国外交战略的总体框架和基本内容，而且还深刻影响着中国社会主义现代化建设的全局部署。因此，深入学习和研究这一思想，系统把握其实质和精髓，可更好地为我国的对内对外政策服务。 　　一、全球战略是邓小平外交战略的出发点 　　邓小平对国际问题的思考，对中国外交政策的思考，乃至对国内发展问题的思考，都是从全球战略的大视野、大框架出发的。比如，在谈到中美关系时，邓小平强调要从全球战略的高度来认识这个问题的重要性。他指出：“从全球战略的高度来看，美国究竟把中国摆在什么位置还没有搞清楚。”①“中美关系是全球战略的一个重要组成部分。”②“如果要使中美关系不停滞并且要继续发展，关键是从什么角度来观察和对待中美关系。是以全球战略的角度来对待两国关系，还是从一些暂时的、战术的策略观点来对待两国关系。”③“从全球战略角度来说，中美有广泛的相似的地方。”④“中美关系发展，不只是在台湾问题上，还有全球战略关系，两国间的经济、贸易方面以及文化、科技合作方面，领域宽得很。”⑤“真正从全球战略出发维护和发展中美关系，要做许多事情。”⑥他希望美国从全球战略来认识中美关系。当然，邓小平的全球战略思想并不仅限于中美关系，在谈到其他国际问题时，也上升到了全球战略的地位。譬如，在会见土耳其总统埃夫伦时，邓小平说：“在全球战略中，土耳其处于非常重要的战略地位，你们的位置最敏感……你们那个海峡，一个博斯普鲁斯海峡，一个达达尼尔海峡，厉害得很哪！”⑦他希望中土两国以后要加强交往，增进相互了解，扩大合作。 　　二、对国际战略形势做出了科学分析 　　正确分析和判断国际战略形势，是科学地制定国内政策和对外政策的基础。邓小平以开阔的视野关注国际形势的发展变化，紧紧抓住当代世界发展的大潮流，改变了“战争与革命”的时代观，树立了“和平与发展”的时代观，并在此基础上提出了解决当今国际问题的大思路、大政策。十一届三中全会以后，我国在外交政策上有两个重要转变：一个是在战争与和平问题上，改变了对战争危险性的估计；一个是在对外政策上，改变了“一条线”战略。 　　1977年，邓小平重返领导岗位，他在精心设计中国社会主义现代化建设蓝图的同时，潜心研究国际形势的新特点。70年代末80年代初，他在分析国际形势时，纠正了“战争迫在眉睫”的看法。1984年10月，邓小平在与来访的德国总理科尔谈话时说：“1974年你来访问，我们曾经谈到战争危险，现在我们对这个问题的看法有一点变化。我们感到战争危险仍然存在，仍要提高警惕，但防止新的世界战争爆发的因素在增长。”⑧“制约战争的力量有了可喜的发展。”⑨1985年6月4日，邓小平在军委扩大会议上发表重要讲话，果断地提出了“在较长时间内不发生大规模世界战争是有可能的，维护世界和平是有希望的”⑩这一科学结论，从而摆脱了在一段时间里认为战争迫在眉睫的困惑，为我国集中力量进行现代化建设和开展和平外交奠定了理论基础。在这篇讲话中，邓小平对国际战略形势作了科学分析。他认为：第一，“就打世界大战来说，只有两个国家有资格，一个苏联，一个美国，而这两家都不敢打。首先，苏美两家原子弹多，常规武器也多，都有毁灭对手的力量，毁灭人类恐怕还办不到，但有本事把世界打得乱七八糟就是了，因此谁也不敢先动手。其次，苏美两家都在努力进行全球部署，但都受到了挫折，都没有完成，因此都不敢动” 。11第二，“世界和平力量的增长超过战争力量的增长。这个和平力量，首先是第三世界，我们中国也属于第三世界，第三世界人口占世界人口的3/4，是不希望战争的。这个和平力量还应包括美苏以外的发达国家，真要打仗，他们是不干的呀!美国人民、苏联人民也是不支持战争的。世界很大，复杂得很，但一分析，真正支持战争的没有多少，人民是要求和平、反对战争的。”12第三，“世界新科技革命蓬勃发展，经济、科技在世界竞争中的地位日益突出，这种形势，无论美国、苏联、其他发达国家和发展中国家都不能不认真对待。”131988年，邓小平在会见印度客人时明确提出和平与发展是当今世界两大问题。他说：“当前世界上主要有两个问题，一个是和平问题，一个是发展问题。和平是有希望的，发展问题还没有得到解决。”14在党的十三大上，我党把邓小平对国际形势的科学判断，概括为“和平与发展是当今