19防御恶劣天气等自然灾害应急预案.docVIP

朱王堡中心小学 防御恶劣天气等自然灾害应急预案 一、总则 （一）编制目的 为了保证广大师生生命及财产安全，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全和师生生命财产安全，保证正常的教育教学秩序，维护学校和社会稳定。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《甘肃省省气象灾害应急预案》和《永昌县人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规，结合实际，制定本预案。 （三）工作原则 （1）坚持以人为本，预防为主的原则。把保障广大师生生命财产安全作为气象灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少气象灾害造成的人员伤亡和危害。 （2）坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好气象灾害应急工作。 （3）坚持科技先导的原则。依靠科技进步，全面提高气象灾害应急工作的现代化水平，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。 （四）适用范围 （1）本预案所称气象灾害是指受台风、暴雨、雪灾、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、雷雨大风、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气事件影响，包括其次生、衍生灾害的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的灾害。 （2）本预案适用于发生在我校辖区内的气象灾害监测、预报预警、救灾等应急工作。 二、组织机构及职责 （一）组织机构成立朱王堡中心小学气象灾害应急指挥部。 组 长：张先平　 成 员：安民山 马培虎 张士泽 杨才年 吕生春、各幼儿园园长 （二）职责 （1）领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥气象灾害的应急响应行动，下达应急处置工作任务。负责向其相应主管部门和单位通报情况，协调、协助相关部门和单位开展应急处置工作。重大问题及时向上级主管部门及镇政府请示报告。 （2）领导小组办公室及主要职责 领导小组办公室设在中心校办公室，领导小组办公室的主要职责：负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理气象灾害的指导意见和具体措施报领导小组；及时总结和推广各地、各学校处理气象灾害的经验和做法；督导、检查各学校落实气象灾害应急处理工作的情况；督促各地根据气象灾害的性质对有关责任人进行责任追究。 三、预警和预防机制 按照市、县两级气象部门的气象灾害预警命令启动应急预案，积极采取措施防御和避免气象灾害可能造成的损失。 四、应急响应 （一）事发地的气象灾害应急指挥部成员(单位)按照气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。 （二）信息共享和处理 （1）气象灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由各级气象部门归口管理，实现共享。 （2）气象灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、翔实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。 （三）应急通信方式 各级气象灾害应急指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话和辅助通信方式向同级气象灾害应急指挥部报告。 （四）气象灾害评估 （1）气象灾害发生地的县级以上气象局负责组织气象灾害评估。 （2）跨行政区域的气象灾害评估由共同的上级气象局负责或者由其指定的单位负责。 （3）气象灾害评估结果及时上报本级人民政府和上级气象局。 （4）气象灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。 （五）新闻发布 （1）气象灾害应急指挥部要建立新闻发言人制度，按照有关规定和要求，及时将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时、准确向社会公布。 （2）广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，应当根据气象灾害应急指挥部的通报及时报道。向社会公众报道或发布的气象灾害预警信息，必须是来源于统一发布的信息。 （六）应急终止 应急响应的终止由发布启动预警的气象灾害应急指挥部根据灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应决定终止，应当及时向本级人民政府报告。 应急响应终止后，气象灾害应急指挥部应发布结束应急状态的公告。 五、后期处置 各级气象灾害应急指挥部应当组织相关部门及时调查、统计气象灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实气象灾害事件所造成的损失情况，报上级气象灾害应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。 六、应急保障 （一）镇政府应当根据气象灾害应急工作的需要安排专项资金，为气象灾害应急处置工作提供资金、通信、装备和应急队伍保障。 （二）宣传、培训和演习。 （1）应充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向广大师生宣传气象灾害预警信号及防御指南的相关知识。 （2）各级气象灾害应急指挥部成员单位应当有组织