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公共部门人力资源管理立法研究 第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 党管人才政策的理论综述 （一）党管人才的相关概念 1、党管人才原则 2、党管干部 党管干部的实质，在于保证党对干部人事工作的领导和对重要干部的管理监督。 从“党管干部”到“党管人才”： （1）管理对象更广泛 （2）管理主体更宽泛 （3）管理内容更充实 （4）管理方法更灵活 （5）管理目的更明确 （二）党管人才的主要任务 管宏观 管政策 管协调 管服务 主要任务 （三）党管人才原则的形成与发展 1、理论准备时期 2、干部人才时期 3、初步认识时期 4、创造气氛时期 5、最终确立时期 6、稳步发展时期 党管人才原则形成和发展中贯彻两条主线： 一、人才内涵的变化过程 二、人才队伍与干部队伍相互关系的变化过程 （四）党管人才原则的基本要求和实现方式 基本要求：搞好统筹规划、坚持分类指导、注重整合力量、提供有效服务、实行依法管理 实现方式：建立健全目标责任机制、运行服务机制、控制保障机制 （五）党管人才原则的重大意义 坚持和落实党管人才原则，有以下五点重要意义： 1、是由人才对于党和国家事业发展的极端重要性所决定的 2.是适应经济体制变革和社会深刻变化，不断扩大和巩固党的执政基础的需要 3 是适应社会主义市场经济体制要求，改进党的领导方式和提高党的执政能力的需要