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陈锡文“三农”问题的创新与挑战 　　中共十六大闭幕之后的两个月，时任国家主席胡锦涛在2003年1月8日在出席中央农村工作会议的时候发表了重要讲话，其中有这样的话：在全面建设小康社会的进程中，最艰巨、最繁重的任务在农村，因此要把解决“三农”问题当做全党工作的重中之重。 　　如今十年过去了，可以这么说，党的农村政策赢得农民群众的拥护。大家都知道这些年来农民的增收，粮食的增产、农村的基础设施以及社会事业的发展都是历史上最快的时期。但中国是世界上人口最多的国家也是世界上农民最多的国家，在这样一个国家中要真正实现现代化，难度是非常大的。中国由一个农业国变成工业国的问题，毛泽东同志在七届二中全会上已经提过，迄今64年，但是摆在我们面前的任务仍然很大。 　　在讲到城镇化时很多同志都在自豪地说去年底（注：2012年）我们的城镇常住人口超过了7.1亿，常住人口城镇化率已经超过了52.6%，这个速度是非常值得自豪的。但是长期居住在农村的人口到去年年底还有6.4亿人。如果城镇化推进顺利，很多人都做过这样的预测，到2030年中国的城镇化率能够达到70%。但是2030年，据预测中国的总人口在15亿左右，即还有3亿多人要进城、4.5亿人要在农村。到2030年，是中华人民共和国成立81年，建国的时候中国的总人口是5.4亿，农村人口是4.5亿，我们经过81年的奋斗和努力，农业人口在那个时候能够降低到和建国