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也谈提高形势和政策集体备课实效 　　摘要:充分认识“形势与政策”集体备课的必要性和重要性是提高其实效的根本前提;正视“形势与政策”集体备课中普遍存在的问题是提高其实效的关键;积极开展“形势与政策”集体备课的创新是提高其实效的根本途径。 　　关键词:“形势与政策”;集体备课;创新 　　中图分类号:G642 文献标志码:A 文章编号:1002―2589(2009)22―0182―02 　　 　　在《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》(以下简称《通知》)精神的指引下,集体备课作为一种常规而富有实效的群众性教学研究方式被大多数高校作为“形势与政策”课一种常设的制度采纳。但笔者作为高校一名“形势与政策”课教师,在教研中发现,部分高校在开展“形势与政策”集体备课时依然存在实效性不足等诸多问题。 　　 　　一、认识开展“形势与政策”集体备课的必要性和重要性是提高其实效的根本前提 　　 　　1.开展“形势与政策”集体备课的必要性。开展“形势与政策”集体备课之所以必要,是由该课程的特性决定的。首先,“形势与政策”是一门非常特殊的思想政治理论课:它没有教材,教师教学只能按教育部每年春、秋两季编写的教学要点授课,教师必备参考资料为《时事报告》,学生的辅导资料为《时事报告大学生版》和《时事》VCD。因此,无论是从教师的个人知识储备,还是从准确把握形势与政策的主旨和要义来讲,要上好这门特殊的课程,单靠教师的独立备课显然是不够的。其次,要达到《通知》规定的“形势与政策”课要按平均每学期16周(每周1学时计算)、实行学年考核制、课程总成绩按各学年考核平均成绩一次计入学生成绩册等要求,各高校普遍采用且只也能采用专、兼职教师结合的教学管理体制。专职任课老师主要由负责思想政治理论课教学的教师担任,在整个教学团队中占少数;兼职教师主要由校级党政领导和相关部处领导、院(系)级主管学生工作的副书记和辅导员构成,在整个教学团队中占多数。 　　2.开展“形势与政策”集体备课的重要性。虽然迄今教育法律、法律和规章中还没有见到关于集体备课的制度性规定,且集体备课的功效还在备受各界争议和讨论当中,但考虑到其在实践中确实发挥了极为重要的作用,集体备课作为一种校本教研的方式已被大多数学校尤其是中小学所采纳并已经形成了一种习惯。从这种意义上讲,集体备课比某些成文性的制度和规章还更具制度性[1]。面对“形势与政策”这门特殊的高校思想政治教育课,利用集体备课这种作为教师校本教研、合作研讨的一种有效形式,至少可以在如下几个方面解决教学管理中遇到的难题:首先,集体备课可以通过集体讨论、共同研究、合作攻关、智慧碰撞、专家引领等方式制定出相同的教学目标、教学任务和教学预案,解决该课程面临各任课教师教学目标和任务不一致和形势与政策要旨把握不准的困境;其次,集体备课可以通过教师自我矫正、反思提升和完善提高有效地对备课思想、资源、技术、方案进行再设计、再补充、再创造,实现智慧的碰撞和资源的共享,解决该课程专、兼职教师因专业背景不同、知识储备有限、把握课堂能力不同、业务水平有差异等诸多因素导致教学效果不佳的缺憾;最后,集体备课可以通过激发该课程这个特殊的任课教师群体的合作意识和探究能力,营造良好的教学氛围,改变传统的“单枪匹马”、“单打独斗”和“闭门造车”的备课方式,而这正是当前包括思想政治理论教学在内的所有高等学校教学中最亟待解决的问题。 　　 　　二、正视“形势与政策”集体备课中存在的问题是提高其实效的关键 　　 　　1.“形式主义”问题突出。由于绝大多数高等学校的思想政治理论课都面临着学生不重视、教师不重视、学校领导不重视甚至是上级主管部门不重视的“边缘化”的危机,《通知》中规定的“形势与政策”集体备课制度根本就得不到很好的重视和保障。主要表现在:有些高校“形势与政策”课未被列入课表,即便列入课表也都是走过场,搞形式,骗上级,更不用说搞集体备课了;有些学校即便搞了集体备课这种形式,那也只是召集专、兼职老师开个会、找个领导讲个话、请个专家作个辅导报告、拍几张照片发个新闻稿完事,过后依然是我行我素,根本就不管集体备课的真正内涵和实效等等。 　　2.“空心化”倾向明显。纵观各高校进行的“形势与政策”集体备课,采用最多的方法是把所有的专、兼职任课教师集中到一起,听领导或专家做辅导报告。毋庸置疑,这种集体备课方式也确实能发挥集体备课的一些功效,但实践中往往因为缺乏良好的组织和忽视集体智慧的发挥陷入“空心化”。主要表现在:首先,会前大多数与会教师因得不到会议主题或即便得到主题也因惰性、能力有限、不重视等因素也不做准备,基本上都是无备而来;其次,会中大多数与会教师基本上就是听报告、做记录,缺乏积极参与,虽然有些集体备课会也会设立中心发言人发言或