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中国省际公共资本存量估算概念框架和指标构建 　　摘要： 　　文章通过合理界定公共资本内涵及统计范围，运用资产价值公式推导资产折旧率的时间序列数据，基于永续盘存法、“年龄―效率”函数谨慎测算1985-2014年中国省际公共资本存量和生产性公共资本存量。结果表明，与公共资本存量相比，生产性公共资本存量通过综合考虑资产退役及效率损失，更能反映实际服务于生产过程的公共资本规模。总体上，中国生产性公共资本存量自1993年以来增速明显加快，金融危机时期积极财政政策的实施进一步推动公共资本存量的迅速积累；区域上，生产性公共资本存量由东向西呈阶梯式分布，沿海地区公共资本存量处于领先水平，而大西北地区的公共投资呈严重不足状态。 　　关键词：公共资本；资本存量；永续盘存法；“年龄―效率”函数 　　中图分类号：F0626 文献标志码：A 文章编号： 　2016 　　一、研究问题与文献回顾 　　伴随着1998年以来中国政府扩张性财政政策的有效实施，中国公共基础设施等公共资本存量显著攀升，公共资本的长期经济增长效应、对私人资本的挤出挤入效应以及区域配置问题成为学术界持续关注和研究的焦点。然而，上述研究越来越受到公共资本投入估算困难的制约，直接以历年公共部门固定资产投资额或政府预算内固定资产投资额等公共投资流量数据替代经济增长模型中公共资本投入的做法受到不