公司治理和会计信息质量关系探讨.docVIP

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公司治理和会计信息质量关系探讨

公司治理和会计信息质量关系探讨   会计信息系统与公司治理有着天然的联系,其可靠性和相关性是公司治理的基本条件。完善的公司治理结构鼓励提供高质量的会计信息,并对实施这种行为的主体给予奖励,而充分有效的信息披露机制,则有助于良好的公司治理结构的形成。       一、会计信息首先是会计治理机制的产物      毫无疑问,会计信息质量虽受到公司治理的影响,但它首先是会计治理机制的产物。会计治理机制主要包括内部治理和外部治理系统。内部治理机制也即公司会计治理。所谓公司会计治理,就是“在公司组织中形成的有关会计问题决策、监督和执行的权、责分工及其制衡关系,旨在通过保障会计信息的质量而保护会计信息利益相关者的权益”( 刘慧凤等,2006) 。公司会计治理,包括企业管理当局对企业剩余会计准则的制定、会计政策选择等的会计决策权、企业会计机构及人员对会计事项的执行权和以股东为核心的会计信息的利益相关者享有的会计监督权、内部控制及相关会计责任的一套微观制度安排,其目的是保证企业按照企业会计准则的要求,真实、合法、公允地反映企业财务状况、经营成果和现金流量情况,为包括股东、管理当局在内的会计信息使用者提供有用的决策信息。       二、高质量的会计信息是公司治理的基石      信息是借助一定的载体,按照相应的规则,对特定主体行为进行的描述。从关于公司治理信息披露的要求来看,企业应提供的信息可分为三部分内容:财务会计信息,审计信息,非财务会计信息.其中,财务会计信息被列为世界各国公司治理信息披露的重点,它主要用来评价公司的获利能力和经营状况及预测未来的经营前景,是解决会计信息使用者与提供者之间信息不对称问题的主要方式,其质量的高低直接决定着资本市场的有效程度和社会资源的配置效率。而“公司治理结构是一种对工商业公司进行管理和控制的制度体系”,其完善程度及实际运作效果对会计信息质量有着重要影响。上市公司会计信息质量与公司治理结构关系密切,双向互动。高质量的会计信息是内、外部公司治理机制有效运行的基础,它能把利益相关者的权责利三方面有机结合起来,使公司治理结构的安排充分发挥其效率,从而促进公司运行的良性循环。高质量的会计信息还有助于完善经理层的激励机制,抑制“内部人控制”,有助于资本市场对公司的监控,帮助公众了解公司组织结构和经营活动。       三、高质量会计信息有助于完善公司治理结构      高质量的会计信息意味着有效的公司会计治理,通过以下途径促进公司治理结构优化: 高质量的会计信息有效降低契约的不完备性,降低缔约成本,简化公司治理。企业是包括股东、债权人、管理层等在内的利益相关者之间相互缔约的利益共同体,各利益相关者在履约过程中需要对各缔约方的履约能力、履约过程等信息进行充分、足够的了解,这就导致计量( 反映) 与监督功能的介入。高质量的会计信息是作为会计系统的产物,正是对各方在企业缔约中的要素贡献与应享有的权益进行了合理的界定、反映和监督,向投资者、债权人及其他利益相关者提供各自行使控制权所必须的有用信息,降低各利益相关者缔约时所面临的契约不完备程度,不仅有利于优化内部控制等公司会计治理结构,也能简化公司治理结构,因为公司治理结构与人类的有限理性所导致的契约不完备性密切相关。高质量的会计信息促进经理、公司控制权市场等市场机制作用的发挥,有利于公司控制权优化配置和有效执行,从而改善公司治理。公司治理的核心在于控制权的配置与执行。股东大会是公司的最高权力机构,属于公司治理结构最为重要的控制机制,其运行的关键在于股东控制权的行使。      四、规范有效的公司治理是高质量会计信息的环境保证      在公司治理结构形成与运行的过程中,会计信息披露发挥着重要的作用。同样,有效的公司治理结构也有助于上市公司会计信息质量的改进。众所周知,所有者对企业的经营、管理和绩效进行监督和控制的一整套制度安排称为公司治理结构,而财务会计则在这套制度安排中充当信息提供者和监督管理的重要角色,是所有者对经营者进行控制的主要工具。财务会计与公司治理结构之间的关系是系统与环境的关系,系统要与环境相适应、相协调,才能有助于系统目标的实现。因此,公司治理结构这一制度环境在很大程度上会影响会计信息的质量。公司治理理论中,特别强调“透明性”。透明性有3个要点:① 公开性;② 会计标准;③ 遵守规则情况报告。从这3个要点看,公司治理理论中的“透明性”也要求高质量财务会计信息的披露。从另一方面看,会计信息质量也会对公司治理构成约束。从上述分析不难看出,会计信息质量与公司治理有着天然的联系:公司治理机制有效,才能保证会计信息的可靠性和相关性;而会计信息的可靠性和相关性是公司治理的基本条件。      五、完善的公司治理是会计信息如实披露的内部

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