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加强油田矿区服务单位财务成本控制和优化措施浅析 　　[摘 要]成本控制是油田矿区财务管理的重要组成部分，成本管理水平的高低直接决定了矿区服务单位的长效发展，随着中石油及华北油田改革的不断深化，传统的财务成本管理已不适应企业的发展趋势，作为油田矿物服务单位的财会从业人员，如何根据油田矿区的实际，在切实保障矿区各单位正常生产以及广大职工生活和谐稳定的基础上选择合适的针对性的措施来降低系统财务成本，从而加快建立适合华北油田特色的新型矿区财务成本管理及运行体制。 　　[关键词]油田矿区服务单位 财务成本控制与优化 措施 　　中图分类号：F224.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0072-01 　　华北油田矿区服务事业部是整个油田系统的“后勤部”，为油田提供物业、供热、公交通勤、医疗卫生、保险、离退、稳定、托幼、文化体育、民用水电、园林绿化、道路管理等服务保障，以油田成本支出为主并带有明显国企特点的矿区服务单位的特点，它为油田的发展以及广大职工家属的生活发挥了重要的基础保障作用，事业部以“保障生产、服务生活和改善民生”为核心，一方面担负着保障油田的生产经营任务和构建和谐示范矿区，另一方面与当地政府一道共同承担着推进和谐社会建设的社会职能，这些特殊的性质决定了企业资金支出大，财务成本面临着相当的压力，尤其是在当前原油价格一降再降的形势下，寻找合适方法降低矿区财务运行支出成本是必须面对也亟待解决的问题。 　　一、当前油田矿区主要成本支出现状 　　1.1 下属单位服务项目多，成本管理复杂化 　　油田矿区服务事业部涉及的行业众多，各个行业的服务项目差异较大，服务项目的多样化导致各个行业成本核算方法难以统一，收费模式及价格难以统一，同一行业不同年度成本核算口径不一致，由于矿区下属各单位行业不同，核算方法存在较大差异，同一行业服务项目不同有时按不同的方法进行核算，这使油田矿区服务事业部对各下属单位进行成本控制和业绩考核变得更加复杂，增加了成本管理的难度。 　　1.2 成本压力日益加大 　　由于油田企业的特殊性，矿区服务系统承担着部分社会公益及维护社会稳定的职能，不以追求经济效益为最终目的，这就导致了服务质量提高的同时，生产经营成本压力剧增，尤其是这些年来随着生产要素价格上涨、职工工资福利水平提高、服务标准不断提高，而相应的收费价格一直未做调整，亏损严重，成本压力日益增加，这些都给降低财务成本带来了不小的压力。 　　1.3 企业资源未得到合理利用，资金运转效率不高 　　矿区服务单位主要提供后勤保障服务，收入多为关联交易，结算不及时，资金流入集中，周转不畅。对于各单位特殊情况下的计划外用款只能通过上报紧急用款申请表层层上报审批，在时间上存在一定滞后性，给生产及管理带来不便。对于因付款方延误出现的款项未及时划走等情况，极易出现银行账户超限款项被上收，造成支票空头等情况，且再次申请时还需重新上报资金计划，加大了工作量。 　　1.4 会计核算还不完善 　　对于同一业务，由于不同单位财会人员对会计政策及核算办法的理解判断不同，处理的方法也不尽相同，矿区服务系统非整建制单位财务人员更换比较频繁，相应业务衔接不是很顺畅。 　　二、油田矿区服务单位成本控制优化对策 　　2.1 深化标准成本制度，控制各行业成本 　　标准成本是成本控制的准绳，企业的成本控制就是对实际生产过程中各成本费用要素，按照标准成本严格衡量，从而使各项资源的消耗控制在一定范围之内，避免资源的过度消耗，有利于企业降本增效。针对华北油田矿区服务事业部所辖行业众多、服务项目多样化，成本控制和业绩考核难度大的现状，可以对各个行业制定标准成本。根据事业部下属的各个行业的职能特点，首先将标准成本进行分类，然后由财务部门带头，确定标准成本推进方案，汇聚各行业财务精英和业务骨干集中办公，深入基层调研走访，层层筛选数据，与基层反复结合后确定标准成本。其次，根据制定的单位标准成本并结合实际工作量，取得行业总标准成本，分别与历史数据和同行业数据进行差异分析，对于差异产生的原因进行深入研究，寻求解决差异的途径。最后，将标准成本制度在事业部推广应用。一方面用标准成本指导事业部全部生产经营工作，另一方面，将标准成本交于实践来检验，当重要项目的标准成本偏离到临界点时，要及时进行修订。 　　2.2 加强会计政策研究，规范会计核算 　　加强对会计准则的学习，在制定会计政策时，要做出详细的解释。出现新业务时，尽快确定核算办法，统一会计处理，制定会计核算手册，对现有的会计政策和核算办法进行细化，详细规范每一类业务的处理方法，明确核算时使用的会计科目，确保会计信息口径一致，充分发挥集中核算的监督优势，定期或不定期对账务系统进行查询，及时掌握会计信息处理情况，将核算差