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中小企业对美贸易和金融政策改革研究 　　改革开放以来，我国对外贸易取得长足发展。中美贸易是我国对外贸易的重要组成部分，在我国对外贸易中起着举足轻重的作用。最近几年，由于世界经济复苏的缓慢特别是美国经济的低迷不振，中国对外贸易出口正面临重重困难。因此，本文拟从金融政策的改革和创新角度，探讨我国中小企业扩大对美出口的途经，分析提升其竞争力和规避风险的措施，无疑对当前中美贸易的发展，不仅具有理论价值，而且具有重要的现实意义。 　　一、中小企业的特点和在中美贸易中的作用 　　中小企业是指与所处行业的大企业相比，在人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。从产业组织角度看，中小企业一般具有规模小、经营分散等特点，因而容易造成相关市场集中度较低、缺乏核心企业主导、同质化倾向严重，难以形成规模优势等竞争格局。反映在我国对外贸易中，中小企业的对外贸易之间时常会引发价格竞争、模仿竞争，在利润空间小的同时，还极易招致国外的反倾销诉讼。在出口模式方面，我国中小企业的出口模式主要有以下几种形式：即代理出口、贴牌出口和自营出口等。 　　当前我国中小企业在对美贸易中，出口的产品主要是以劳动密集型产品为主，尽管近几年来出口高新技术产品的势头有所增长，但相比于大型国有企业和外资企业，仍严重滞后。出口贸易的方式，我国中小企业大多是以一般贸易方式为主，不过随着近年来国际产业的转移，我国中小企业以加工贸易方式开展的对美贸易，正在增多。 　　根据有关资料显示，近年来我国中小企业在中美贸易中地位不断提升。具体体现在：一是中小企业对美贸易额持续上升，二是参与中美贸易的我国中小企业数量不断增多，三是我国中小企业的对美贸易占中美贸易总额的比重，有所上升。不过，在中美贸易摩擦中，由于我国中小企业普遍产品技术含量小、可替代性强和恶性竞争相对明显等，在中美贸易摩擦中经常受到诸如反倾销、反补贴、技术性贸易壁垒等贸易政策的障碍。 　　二、当前中小企业发展对美贸易的困难：从金融视角的分析 　　一国对外贸易的增长，既需要优质的出口产品和出色的出口营销能力，同时也离不开有利的金融环境和金融政策。金融政策不仅担负着调节宏观经济的重要作用，同时也对微观经济主体即企业的运营与发展，至关重要。其中，货币和利率政策将直接影响中小企业的贸易融资模式和成本，而汇率作为国内货币与其他货币之间的比价，是直接决定出口企业的产品出口报价和运行效益。 　　当前，我国适度从紧的货币政策，虽有利于宏观上缓和过热的经济，但对我国中小企业对美贸易的贸易融资，并不有利。因为从紧的货币政策，提高了人民币贷款利率和商业银行存款准备金率，提高了企业贸易信贷成本，增加了中小企业对美出口的资金压力。而在持续的贸易顺差的影响下，我国人民币对美元的持续升值，更导致了中小企业出口利润空间大大受压。 　　与大型企业相比，我国中小企业更容易受到金融政策的不利影响。究其原因，很重要的一条是我国中小企业很难获得和大企业平等的服务、政策支持与发展空间。尤其是在金融服务上，资金短缺经常成为中小企业发展的最大障碍。 　　从贸易融资角度看，我国中小企业对美贸易业务中面临的金融困境，体现在不仅是现有渠道条件高、限制多、融资困难，而且融资渠道有限，融资体系不成熟，缺少适应中小企业特点的金融产品。 　　具体来说，第一，融资额度过低。银行在进行融资评估时，倾向于以企业规模作为衡量其资信水平的第一标准。这直接导致了商业银行贷款更倾向于信誉良好的大企业而非资金量低、风险较大的中小企业融资，在贸易融资领域趋于谨慎。将中小企业和在规模上难以企及的大型国企同一标准，实则为一种信用歧视，而政府缺乏在此方面金融政策的引导，使得银行自然做出对中小企业有偏见的决定。另一方面，我国政策性银行亦无暇顾及中小企业。 　　第二，渠道数量和多样性较为有限，业务种类单一、程序欠合理。我国如商业信用、民间借贷、基金公司等渠道或多或少处于欠发展状态，还未形成规模和统一、有效的市场管理体系，规章制度不健全。中小企业在中美贸易中需要可快速周转的灵活资金，有明显的季节性和及时性。然而，我国银行的贸易融资基本仍停留在简单、传统的方式，银行贷款不仅普遍门槛较高，而且手续繁杂，操作流程长，难以适应中小企业经营灵活的特点。 　　此外，在我国资本市场，我国中小企业也同样遭遇了很多问题。我国非银行金融机构发展相对落后，中小企业很难通过资本市场公开筹集资金。 　　三、改革和完善金融政策的途径 　　促进我国中小企业对美贸易的发展，需要深化金融改革，创造公平的市场环境；真正实施有可操作性的金融政策，降低融资门槛，拓宽融资渠道，扩大融资规模，从而加大政府对中小企业贸易的扶持力度。 　　1.政府要推动商业银行建立一套专门适合中小企业发展的信贷管理模式，包括专门设置和完善中小企业信贷部