一带一路背景下中哈畜牧业国际合作模式和对策探析.docVIP

一带一路背景下中哈畜牧业国际合作模式和对策探析 　　摘 要：本文围绕“一带一路”战略背景，介绍了中国新疆和哈萨克斯坦共和国畜牧业发展情况，分析两地畜牧业的发展优势和不足之处，突出介绍了在人文、地理、环境等方面与哈萨克斯坦国联系最为密切的伊犁州的畜牧业发展优势，提出相关对策，互利共赢，为开展畜牧业国际合作模式提供参考，共同推进中哈畜牧业发展。 　　关键词：一带一路 新疆 哈萨克斯坦共和国 伊犁 畜牧业 合作模式 　　2013年9月和10月，习近平主席分别在哈萨克斯坦共和国的纳扎尔巴耶夫大学和印度尼西亚国首次提出共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略提议，“一带一路”战略构象初现。哈萨克斯坦共和国是丝绸之路经济带上的一颗明珠，中国新疆是连接“一带一路”沿线国家的核心节点，现已成为我国开拓中亚、西亚、南亚和东欧的重要平台和通道。新疆与哈萨克斯坦共和国在农业方面的合作步伐已逐渐展开，进出口总量和种类逐年提高，特别是进入21世纪以来，新疆与哈萨克斯坦共和国的农畜产品进出口总额占贸易总额的比例平均达到了90%，个别年份多于95%。新疆与哈萨克斯坦共和国有1782公里边境线，现与哈萨克斯坦共和国7个口岸，其中距离阿拉木图最近的霍尔果斯口岸仅320公里。而霍尔果斯口岸、都拉塔口岸位于伊犁州，为国家级经济开发区，除了得天独厚的区位优势，新疆伊犁州与哈国在政治、文化、宗教、语言、风俗等方面都有着天然的联系，目前伊犁州面向哈萨克斯坦共和国的外向型农业处于全疆领先的地位。另外，哈萨克斯坦也希望通过“一带一路”战略加强与中国在政治、经济、文化等领域的合作，进而可以通过伊犁州与哈萨克斯坦的地理、文化、风俗等天然优势开展中哈两国畜牧业产业化的国际合作。 　　一、新疆和伊犁州畜牧业发展现状 　　（一）畜牧业产业基础雄厚 　　新疆地处欧亚大陆交界处，毗邻中亚多个国家，具有发展畜牧业的天然优势。新疆畜牧业以草食家畜牛、羊、马为主，近年来全疆大力推广“四良一规范”配套技术，现代畜牧业取得长足发展。伊犁州是新疆重要的种畜培育和繁育基地，素有“塞外江南”“天马的故乡”“细毛羊的摇篮”和“新疆褐牛之乡”的美誉，拥有优质的天然草场和丰富的农作物秸秆资源。现已建成新疆褐牛、中国美利奴羊、哈萨克羊、伊犁马和新疆黑蜂等优势品种为主的良种繁育基地24个，其中伊犁马被选为国家礼宾马培育母本，新疆褐牛品质和数量居全疆之首，哈萨克羊达380万只，成为伊犁河谷有机羊肉的主导产业；新疆黑蜂是伊犁河谷独有的地方蜂种，现有黑峰种群2万余箱，已形成黑蜂产业品牌。2016年伊犁州各类牲畜存栏670万头，占到了全疆的13.5%；出栏674万头，占全疆的15.3%；主要畜产品产量肉、奶、禽蛋等分别达34.7万吨、94.4万吨和12.6万吨，分别占全疆的12.2%、26.2%和20.3%。畜牧业产值达145亿元，占全疆的21.7%。 　　（二）饲草料资源丰富 　　新疆农牧业土地面积达10.3亿亩，占据全国可使用农牧业土地面积的1/10，拥有大量的天然优良牧场，牧草种植面积7.7亿亩，是全国第三大牧草种植地区。伊犁州耕地资源较为丰富，粮食作物种植面积600多万亩，农作物秸秆产量达500万吨，人均占有量均居全疆之首。自2001年以来，国家在伊犁州实施了天然草原恢复与建设项目、退牧还草工程及草原生态保护补助奖励机制等项目，人工草地的建设得到了较快的发展，伊犁州人工种草保有面积131万亩，主要种植的牧草有紫花苜蓿、红豆草、鸭茅。同时通过国家“粮改饲”项目的实施，伊犁州年种植青贮玉米面积不断提升，种植业资源与草地资源形成良好的优势互补，为畜牧业发展提供良好的物质基础。 　　（三）畜牧业品牌和市场声誉良好 　　新疆畜牧产品享誉全国，近年来国内多个著名畜牧业产品加工企业纷纷在新疆设立生产基地，全区规模以上畜产品加工企业达到463家，饲料加工企业近20家，建立畜牧业专业合作组织400多个，贯通畜牧业产前、产中、产后的产业化经营体系初步形成，畜产品加工率快速提高，出疆、出口贸易日益活跃，无公害畜产品产地认证和畜产品地理标识认证数量不断增加。伊犁州作为新疆畜牧品牌的重要产地，其中新疆细毛羊、伊犁马、新疆褐牛、伊犁蜂蜜、马奶、伊犁熏马肉、熏马肠、伊犁鸡蛋、伊河马鹿鹿茸等都已经树立了良好品牌概念，历史上的伊犁“寨口”奶粉、伊犁毛毯和现今的“巴口香”牛肉、百信蜂业等品牌享誉全国。 　　（四）畜牧业人才队伍体系健全 　　新疆畜牧业发展历史悠久，培育出一代又一代理论与实践相结合的优秀畜牧专业队伍。近几年来，除了不断吸收一批又一批国内外知名高校毕业生投入新疆畜牧产业发展建设外，各区政府还大力发展本土畜牧专业高等知识教育，加强畜牧队伍建设和教育培训。作为新疆畜牧业发展领头羊的伊犁州，一大批优